川普2.0可能標誌著以美國為中心的經濟秩序開始瓦解。在此背景下,亞洲國家需在不確定性中尋求新平衡。BRICS的崛起為亞洲提供了合作的契機,但如何在新舊秩序中定位自身,仍將是亞洲未來發展的核心挑戰⋯⋯
美國總統當選人川普揚言要加徵關稅,強調將對所有進口商品加10%至20%的關稅,對於圍堵中國手段,川普更是毫不客氣,一口氣恐會對中國進口商品祭出60%高關稅措施。曾任職《日經》亞洲總局長、現任編輯委員高橋徹以「再度登場的川普動搖亞洲,美國經濟圈終結的開端」為題各別分析「川普2.0」對亞洲經濟的全面衝擊。
以下為《日本經濟新聞》全文報導:
再度登場的川普動搖亞洲,美國經濟圈終結的開端
川普的再度當選,撼動了全球局勢
川普重回美國總統的地位,他公開宣稱將提高進口商品的關稅,這對全球經濟和地緣政治格局產生了深遠影響。雖然部分人對他的當選有所預期,但在大選前被認為「前所未見的大接戰」的情況下,川普的壓倒性勝利仍讓世界為之震驚。11月5日的總統選舉結果顯示,美國人民選擇再次將超級大國的未來交託給川普。
在大選之前,許多亞洲的專家普遍表示更希望賀錦麗當選。然而事實並不如願,現在亞洲各國領導人不得不面對現實,調整政策應對新局勢。
各國的反應:外交儀禮之外的動作
在各國爭相表達祝賀的聲音中,不乏超出外交禮節的動作。例如,印度總理莫迪在X(前身為推特)平台發文,讚揚川普第一任期的「成功」,並附上四張他與川普親密互動的照片,顯示雙方的深厚友誼。同樣,來自新加坡的總理黃循財在祝賀辭中特別提到,新加坡約有200家企業在美國的40個州設有據點,創造了27萬個就業機會。
對於將受到重大影響的中國,官方媒體《環球時報》則發表文章強調:「中國也有發展的權利,這對美國和世界來說是一個機會,而不是威脅。」
川普政策的地緣與地經挑戰
川普的對外政策,不僅對中國採取強硬立場,還涉及對俄烏戰爭的處理(承諾上任後立即停火)、以色列偏頗的中東政策,以及圍繞北韓、台灣和南海的地緣政治緊張關係。多邊合作的忽視將加劇全球地緣政治的混亂,使世界更加不穩定。
經濟層面則更加直白且預測性高。川普重提「讓美國再次偉大」(MAGA)的口號,推動「美國優先」政策,要求購買美國商品、僱用美國人。他視提高關稅為解決貿易問題的最佳工具,甚至稱之為「最美妙的手段」。
川普1.0與2.0政策的比較
川普在2017至2021年的第一任期中,因歐盟對空中巴士的補貼問題施加報復性關稅,並以國家安全為由,對來自全球的鋼鐵產品提高關稅。然而,政策的核心在於對中國的貿易戰。他指責中國侵害知識產權、強迫技術轉移,並試圖削減美國的貿易赤字,對總額高達5500億美元的中國商品徵收最高25%的關稅。
2024年1月開始的「川普2.0」則預計更為激烈。他計劃對所有中國商品一律徵收60%的關稅,並對其他國家和地區的進口商品徵收10%至20%的關稅,目的是建立全球最大的市場壁壘,並以雙邊談判強迫對手國改善貿易赤字。
亞洲的挑戰與威脅
越南:中美生產轉移下的雙重壓力
越南作為全球對美國貿易順差第三高的國家(僅次於中國和墨西哥),2023年的順差達到1046億美元。越南的貿易模式高度依賴從中國進口中間產品,再將最終產品出口至美國,這讓越南成為「小中國」。然而,川普曾在2019年指責越南是「幾乎是最大的不公平貿易操縱者」。
印度:被迫的市場開放壓力
印度在川普1.0期間失去了優惠關稅地位。然而,美國依然是印度最大的出口市場,2023年雙邊貿易順差達436億美元。印度龐大的14億人口內需市場是其增長的主要動力,但未來可能會面臨更多的市場開放壓力。
泰國:關稅和中國商品湧入的雙重挑戰
泰國2023年對美國的貿易順差達407億美元。然而,川普的高關稅政策可能導致大量廉價中國商品湧入泰國市場,給當地中小企業帶來壓力。泰國政府已經表達對中國商品的警惕,並將其列為緊急政策議題之一。
美國政策對亞洲的深遠影響
川普的「美國優先」政策正改變全球經濟格局,亞洲國家將面臨更大的不確定性。對於高度依賴自由貿易的亞洲經濟體,未來不僅需要重新評估與美國的經濟關係,更需要尋求區域內的多邊合作機會。如何在新的國際經濟格局中找到平衡點,將成為亞洲各國的重要課題。
印尼對美貿易順差的挑戰與BRICS擴張下的亞洲新局勢
印尼對美貿易順差與川普2.0的挑戰
印尼的對美貿易順差為170億美元,在亞洲主要國家中規模較小。然而,川普2.0政策可能對印尼的經濟發展和產業帶來巨大挑戰。拜登政府期間,北美生產的電動車(EV)享有最高7500美元的購車稅額補助。如果川普政府取消這項補助,電動車市場可能急劇放緩,影響全球經濟。
印尼作為全球鎳礦石(電動車電池關鍵原料)最大生產國,供應量占全球的一半。在佐科政府任內,印尼禁止鎳礦石出口,借助中國投資推動鎳礦加工出口,成功提高資源產業的附加價值。新任總統普拉博沃計劃到2045年實現印尼成為發達國家,目標是將經濟增長率提高到每年8%。然而,《雅加達郵報》指出,川普的政策可能讓這一雄心變得更加困難。
川普2.0對亞洲經濟的全面衝擊
川普的高關稅政策對亞洲經濟的影響不僅局限於貿易層面。對於無法以國產品替代的進口商品,關稅成本最終由美國消費者承擔,可能推高美國的通脹風險。如果美聯儲(FRB)因此放慢降息步伐,甚至重新啟動加息,新興市場貨幣可能面臨對美元的貶值壓力。
對於擁有對美貿易順差的亞洲新興國家,這些壓力尤其明顯:
•加息選擇困境: 跟隨美國加息可能抑制經濟復甦,不跟隨則可能導致進口成本上升。
•匯率操縱風險: 若被美國視為「匯率操縱國」,還可能面臨額外的制裁性關稅。
BRICS的擴張與全球新秩序
在川普1.0至2.0的過渡期間,「全球南方」國家的崛起成為全球經濟格局的重要轉變。BRICS(巴西、俄羅斯、印度、中國、南非)於2023年新增阿聯酋、伊朗等成員國,形成九國體系。今年10月在俄羅斯舉行的首腦會議中,36個國家參與討論,並同意設立「準成員國」制度。
根據國際貨幣基金組織(IMF)數據,過去20年間,美國在全球GDP中的佔比從29%降至26%,而BRICS五國的佔比則從9%升至25%。如果計入新成員國和準成員國,BRICS的經濟規模可能反超美國。此外,BRICS正在構建不依賴美元的貿易結算系統,可能吸引更多國家加入,逐步形成一個新的經濟圈。
全球南方的不滿與美國政策的挑戰
全球南方國家對先進國家的不滿日益加深,認為許多全球性問題的責任在於發達國家,但其負面影響卻往往集中在發展中國家。例如,美國一方面推動全球化,另一方面卻轉向保護主義。這種矛盾行為在全球南方國家中引發強烈批評。
前聯合國大使馬布巴尼指出:「川普只能再當四年總統,我們已經撐過第一個四年,這次也可以撐過去。」然而,期待美國在未來重新成為自由貿易的領導者似乎過於樂觀。川普的當選表明,美國政治已深受「川普式價值觀」的影響,這種改變可能長期改寫全球經濟秩序。
川普2.0的影響與亞洲的未來方向
川普2.0可能標誌著以美國為中心的經濟秩序開始瓦解。在此背景下,亞洲國家需在不確定性中尋求新平衡。BRICS的崛起為亞洲提供了合作的契機,但如何在新舊秩序中定位自身,仍將是亞洲未來發展的核心挑戰。
(圖片來源:川普臉書、免費圖庫)