本週與地方開會研議「公寓大廈管理條例」修訂！徐國勇：將加上罰則、再修嚴！

高雄城中城大火造成46人罹難，讓老舊複合式住宅的管理問題浮上檯面。內政部長徐國勇今（18）日赴立法院報告備詢時表示，本週五（22日）將與地方政府開會，討論公寓大廈管理條例、建築法修法，「最重要的是加上罰則」，並讓規範再嚴格一點，相信民眾也會樂見這樣攸關生命安全、財產保障的修法方向。

民進黨高雄市黨部主委、立委趙天麟質詢時指出，內政部提及公寓大廈管理條例可能會修法，但事實上現行法律已有提到，84年以前的公寓大廈其實也必須建立管理委員會，但卻「留了一個後門」。徐國勇接著說，因為該法55條又提到，「直轄市、縣（市）主管機關得分期、分區、分類（按樓高或使用之不同等分類）擬定計畫」，所以設立管委會的規範也從「應」變成「得」。

由於「公寓大廈管理條例」留了這樣一個後門，趙天麟說，就他了解，22縣市不管是從民情、人力等條件來看，都幾乎無法落實設立管委會的規範，所以他希望這次的修法能就此問題深入討論，他也會提出修法版本，盼能與中央一同處理好。徐國勇應和，「除了考慮輕重緩急，更重要的是加上罰則。」

另外，趙天麟指出，「建築法」建築物申報簽證辦法部分，雖有規定16樓以上要依公告時間進行檢查，但6至8樓、8至16樓的部分，每3年要檢查一次也是「徒具虛文」，因為法條又把公告時間交由給地方政府決定。

徐國勇表示，趙天麟提出的這個問題，週五也將一倂討論，因為目前法律的權力規定是給地方政府自己來決定何時實施、實施的樓層等，這次會跟地方政府討論「再修嚴格一點」，他相信民眾也會樂見，因為這是攸關生命安全、財產的保障。

「這次付出太慘痛代價，雖然處理過程中可能會不便，但一定要做。」趙天麟特別提醒，內政部應就相關行政成本進行評估、考量，因為有時候行政成本可能就高於罰金，導致執行面的困難。徐國勇回應，建築法可以「以戶為單位來處理」，像此次案發城中城，媒體揭露套房一坪約7、8萬，總價30萬左右，若一次罰6萬，就將近房子的成本，他相信一層一戶一戶來處理「壓力會出來」。

清查不符基本居住水準住宅　應立配套

時代力量立委王婉諭及趙天麟都提到，「住宅法40條」清查不符基本居住水準住宅，落實上恐有一些困難，對於真正弱勢的民眾來說，在政府雷厲風行去處理不符條件的房屋時，後續的安置、輔導將會成為另一個問題。

王婉諭認為，政府必須明確掌握租屋情況，否則弱勢居住在相對不好的環境，但整體租屋市場的租金不斷疊加，他們在毫無選擇的情況下，還是只能住在條件較差的環境中。除了清查居住條件，擬定配套、補助，也必須針對「租屋黑市」提出整體改革。

徐國勇首先強調，消防安全不只是租賃房屋，所有房屋都應該處理；而在改善租屋黑市的部分，內政部會提出租金補貼，可以相當程度的處理租屋需求，當然安置也相當重要；最後就如政府近期推動住宅法修法，讓包租代管的免稅額提高到1萬5千元，讓房東有更多誘因，收入不會因為要繳納稅金而變少，希望能讓整體租屋市場更公開透明。

（圖片來源：翻攝國會頻道）