【情有獨鍾】張善政出來打球了

5736萬對大多數人而言，極可能窮盡一生之力而不可得。但對張善政來說，似乎只是過眼雲煙，至今不屑一顧，連面對排山倒海而來的質疑，他都不願正面回應。箇中原因究竟是「爺們兒」般的心高氣傲，還是有不足為外人道的隱情，不如出來直球對決，求個痛快吧。

農委會於2007年招標「農業電子化發展策略分析與規劃」，最後由宏碁公司以最有利標得標，這個橫跨三年度的研究計劃總金額高達5736萬元，以金額而論，在政府研究計劃中並不多見。張善政當時在宏碁擔任副總經理，於是他順理成章成為該計劃總主持人。

合理引用意圖脫罪？

 
不料，事隔15年後，受到林智堅論文風波影響，當年的研究計劃被人踢爆在08與09年結案報告中有大量抄襲。張善政第一時間否認有抄襲，只承認可能有「百疏一漏」，某些章節引述他人文章忘記加註。不過，事實勝於雄辯，愈來愈多證據顯示，這份超過一千頁的研究報告並不單純只是「引述他人文章沒有加註」這麼簡單。刻意抄襲的痕跡斑斑可見，其中超過一千字抄襲《商業周刊》的「小佃農大地主」一文，執筆者在複製貼上過程中，刻意將受訪者名字刪除，意圖讓人看不出是抄自媒體報導，這樣的滅證手法，怎麼是一句疏失可以輕鬆帶過的呢?

 
眼見無法再掩飾抄襲的事實，張善政改以「合理引用」意圖為自己脫罪。但著作權法中的「合理引用」必須以「非商業用途」為前提。這份研究報告並非無償，將來到法院能否說服法官，恐怕相當困難。眼見一計不成，張善政又生一計，拉民進黨背書，要大家去問前農委會主委蘇嘉全。

 
這個研究計劃確實是在蘇嘉全任內發包，但至今並無人質疑招標過程有任何弊端，關鍵在結案報告的品質。從已知的資料顯示，2007年的期末報告，一直延宕到08年5月27日才完成，換言之，三個年度的結案報告都是在馬英九政府的農委會主委陳武雄任內完成，與民進黨一點關係都沒有，請張善政不要再找民進黨救援了。

納稅人的權利

除了抄襲以外，納稅人更有權利知道，花了近6000萬公帑的研究計劃，究竟有什麼成果?又為台灣農業引進什麼新觀念或新技術?使得張善政被國民黨人推崇為「農業界的蔣經國」。研究計劃名稱是「農業電子化發展策略分析與規劃」，顧名思義，集合眾多專業人士耗時三年的大規模研究，應該可以對台灣農業電子化提出具體可行而且貢獻卓著的規劃。但計劃主持人張善政從頭到尾只一再跳針，這個計劃是蒐集國外農業電子化資料，舉辦座談會，將資訊轉達給國內農業研究單位，然後就沒有然後了。至今張善政仍舊無法提出，現行國內農業電子化政策中，有哪一項是依照他們當年花6000萬納稅人血汗錢的成果。如果只是蒐集資料轉發，其實只要找研究生用百分之一的預算就可以達成。

 
其實，在08年期末報告審查會中，有好幾位外部專家也提出類似的質疑，但在缺失沒有改善，沒有得到答案的情形下，報告還是通過審查，當年究竟發生了什麼事，有無人謀不臧，農委會應該一併調查清楚。畢竟，除了抄襲可能涉及違約賠償責任外，公帑是否被濫用也是全民關切焦點。

（圖片來源：王定宇臉書、張善政臉書、GRB政府研究資訊系統；示意圖製作：放言視覺設計部　林巧雯）