【政軍杰論】共諜滲透 台灣國防當前的最大威脅

當前對台灣國防最大的威脅，不是每天在台灣周邊進逼的共軍機艦，而是滲透潛伏在台灣內部、特別是軍中的共諜。「裡應外合」一向是中共武力犯台條件成熟的重要評估指標，台灣軍方內部若遭共諜擴大潛伏，不僅將因機密外洩危及防衛作戰，也將衝擊國人對國軍的信心，更會影響盟邦對台援助，甚至導致北京誤判而貿然發動台海戰爭。

軍中近日爆發一起高階軍官穿軍服簽下「投降承諾書」的可恥共諜案，涉案的陸軍步訓部上校主任向德恩，在遭到軍官退伍的前電視台駐金門記者邵維強吸收後，不僅簽署向中共「投降承諾書」宣誓「為祖國為組織效力，早日完成和平統一神聖光榮使命」，竟還穿軍服公開合影，加上以每月四萬元持續收賄等事證，已遭檢調求刑12年。

對於這起共諜案，軍方內部首要須控管作戰機密外洩的危機，特別是向德恩過去曾擔任過南部八軍團主力作戰部隊的陸軍裝甲第564旅上校副旅長，也曾出任過八軍團作戰副處長，加上原本就是作戰軍官出身，其對於八軍團的作戰部署、甚至國軍「固安作戰計畫」都有一定程度了解。根據檢方事證，向德恩早從2019年就開始每月收取賄款，至今三年期間到底已外洩多少作戰計畫機密，軍方定要嚴查，並儘速變更相關作戰計畫。

此外，負責吸收向德恩的的前媒體駐金門記者邵維強，也是軍官退伍，加上檢調傳出還有前軍聞社記者也可能涉案，整起共諜案除意味遭吸收的向德恩絕非只是一顆老鼠屎，而可能是全案冰山的一角，背後恐怕已經發展出一個共諜組織網，國防部絕不能以個案或向德恩的個人行為看待，必須要擴大配合檢調嚴辦。

從向德恩事件看共碟對台灣國防的影響

向德恩共諜案對台灣國防造成的威脅，絕非僅止於其貪圖利益而收賄所洩露的機密，此案更大的危機在於其對國家認同和敵我意識嚴重混淆不清，居然敢公然穿軍服簽署投共書還合影為證。此等形同「公然叛國」的行為，現竟發生在一名國家從陸軍官校一路栽培達超過二十年的上校軍官身上。對此台灣社會怎會對國軍防衛台灣安全有信心？又怎會看待軍人在台灣社會的地位和角色？

另方面，對於共諜案頻傳，一再表達有意協助台灣建立自我防衛能力的美國等友邦，又如何放心將精密的高科技武器如F-35戰機出售給台灣。過去在美台間年度重要的戰略安全對話蒙特瑞會談中，美方代表就曾直言，台灣內部的保防和洩密問題，一直是美國對台軍售的最重要顧慮。換句話說，共諜案也會衝擊美國對台國防協助的意願。

更危險的是，習近平在中共二十大後更加謀台日急，而能夠嚇阻北京發兵入侵台灣的關鍵，除了美國將會介入台海的因素難以排除外，台灣內部的抗敵意志和團結與否也是北京難以評估之處。而能否達成「裡應外合」、先從內部瓦解台灣，一向就是中共評估武力犯台條件成熟的重要指標。

過去國民黨政府在1949年撤退來台後，毛澤東在當年三月發表中共中央《一定要解放台灣》聲明，隨即在六月下令解放軍擬定攻台作戰計畫，當時毛澤動曾令實際負責準備攻台作戰的第三野戰軍主帥粟裕，必須研究「用什麼方法奪取，有何辦法分化台灣敵軍，爭取一部分站在我們方面實行裡應外合」。

也就是說，一旦共諜對台滲透嚴重，即有可能導致習近平對台灣內部政軍情勢出現誤判，如同今年二月俄羅斯總統普丁誤信俄諜已經顛覆烏克蘭基輔政府一樣，因為錯判以為可以透過武力入侵加上「裡應外合」，而迅速在短時間內就奪佔烏國，但結果卻造成戰略上的極大錯誤和失敗。台灣內部若遭共諜滲透嚴重，也同樣可能提高北京對台動武的可能性。

針對向德恩共諜案，政軍高層必須要展現嚴查嚴辦的決心，才能挽回國人對國軍的信心。從案發至今，國防部對此一共諜案竟燜不吭聲，甚至推諉是個人行為和中共對台滲透嚴重，不僅未見對外說明和嚴查嚴辦決心，或是檢討軍中監察、保防系統失靈問題，甚至以推諉卸責態度輕輕帶過，政軍高層以這種治軍態度面對共諜案一再爆發，相信絕對難以將潛伏軍中的共諜網連根拔起。

同時，政府連同國會也應從制度面和法律面加速改革，像是向德恩以現役高階軍官身分簽署投降書，儼然已是「公然叛國」行為，但現有法律和司法機制卻無法以「外患罪」將嚴辦，只能依貪污等罪嫌將他起訴，如此的司法體制，如何能有效嚇阻共諜在軍中滲透滋生？

最後是國軍政戰教育必須徹底打破重建，因為無論是遭疑的親中退將或涉案共諜，都是因國家認同問題導致敵我意識混淆，也因此容易受到中共拉攏、誘惑和滲透利用，這才是共諜案頻傳的最關鍵問題。如果政軍高層不能讓國軍高階將領或軍官具備明確的國家認同和清楚的敵我意識，台灣的國防預算增加再多，擁有武器火力再強，飛彈打得再準再遠，台灣的國防，恐怕就難有安全的一天。

（圖片來源：三立新聞；放言視覺設計部　傅建文）