藍白極推國會改革不甩違憲！總統赴立院國情報告「即問即答」可行？律師黃帝應轟：翁曉玲是違憲專家、國民黨自絕民主世界！

新國會開張，藍白積極推動國會改革，國民黨新科立委翁曉伶剛上任就提出多項違憲的法案，包含近期討論火熱的總統國情報告接受「即問即答」，翁曉玲還說，行政院長現也是採即問即答，總統部分比照辦理即可。對此，律師黃帝穎諷刺，翁曉玲根本是「違憲專家」，他指出憲法明確規定立委對總統並無「即問即答」的質詢權。黃帝穎大酸，照翁曉玲邏輯，縣市長和法官也都可隨便比照閣揆來立法院備詢嗎，直言「簡直胡扯，國民黨自絕於民主世界！」

黃帝穎指出，憲法增修條文第4條第3項規定「立法院於每年集會時，得聽取總統國情報告。」相較憲法增修條文第3條第2項第1款「行政院有向立法院提出施政方針及施政報告之責。立法委員在開會時，有向行政院院長及行政院各部會首長質詢之權。」明定對立委對行政院長及首長「質詢權」，憲法設計立法院對總統沒有質詢權。

他接著表示，簡單來說，憲法明確規定立委對總統並無「即問即答」的質詢權，國民黨立委要總統國情報告「即問即答」，就是擅自擴權，擺明違憲。黃帝穎大酸，照翁曉玲邏輯，縣市長和法官也都可隨便比照閣揆，來立法院備詢嗎？他直言，「翁曉玲胡扯，當然違憲！」

黃帝穎列出「翁曉玲三大違憲事跡」，第一、稱質詢閣揆「上對下」，違反憲法權力分立原則。牴觸大法官釋字第585號、第613號解釋意旨；第二、提案總統二輪投票，違反憲法增修條文第2條第1項明文規定；第三、稱總統國情報告「即問即答」比照閣揆，違反憲法增修條文第3條及第4條。

從在比較法上，黃帝穎表示，參考美國「總統制」，總統到國會發表國情咨文，發表後即離開議場，國會議員並無質詢權，朝野議員也都展現民主風度，充分尊重總統到國會的儀式。就算是法國「雙首長制」，總統到法國國會報告，國會議員不只沒有質詢權，更在議事規則明訂，國會議員不得以任何行動干擾總統的演講。

黃帝穎批評，國民黨立委要求總統到立法院報告國情報告時「即問即答」質詢總統，不只不符合中華民國憲法，更難從美國與法國的民主經驗中得到支持，他提出質疑，「美國法國不如黨國？國民黨自絕於民主世界。」

（圖片來源：黃帝穎臉書、民視新聞）