整個彰化縣就是我的實驗場？｜系列專題1：「採檢血清」未成案？ 領經費「掛羊頭賣狗肉」！

 

彰化縣自行舉辦篩檢風波未平，再掀「人體實驗、研究倫理審查」爭議。財經專家徐嶔煌昨（25日）在《辣新聞152》節目中指出，彰化縣衛生局與台大公衛學院用「掛羊頭賣狗肉」的方式，挪用向科技部和勞動部申請的經費，執行在中央根本就「沒有成案」的萬人血清檢測。台大公衛系教授季瑋珠今（26日）也在臉書批評，「什麼叫做服務型的方式？怎麼可以不經研究倫理審查，推卸責任？」

 

彰化縣疑成「受試者收割農場」，研究經費「掛羊頭賣狗肉」？

 

徐嶔煌表示，台大公衛跟彰化縣衛生局在篩檢過程中，處處蒐集受測者個資和數據。他質疑，居家檢疫的民眾被要求外出採檢，必須要抽2管血、照胸腔X光片，不只是簡單測驗檢體就結束，顯然檢驗流程多了好幾道程序，「台大公衛顯然拿了一筆預算，連帶自己想要做的『萬人血清抗體檢測』一起做了。」

 

徐嶔煌強調，蒐集數據資料的過程中，應該主動告知受驗者，做研究之前，也應該先經過學術倫理審查委員會的審查，這兩端都是很嚴重的事情。此外，做這麼大規模去蒐集數據，一定要有研究經費，這些錢從哪來？「如果當初給你A預算，但你拿去做未經同意的B事項，這種掛羊頭賣狗肉、移花接木的使用方式，難道沒有違法的問題嗎？」

 

科技部回應：申請經費「未包含」血清抗體調查計畫

 

台灣大學公衛學院於彰化進行「萬人血清抗體調查計畫」經費來源，科技部24日說明如下：

 

一、 科技部自107年起與教育部共同擇優補助以解決國家重大議題，或發展重點產業技術領域為導向之18個研究中心；其中台大之「群體健康研究中心」獲得補助，計畫目標為創造出全球第一之「精準族群健康科學」，當時並未發生武漢肺炎（COVID-19），計畫補助內容亦未包含相關調查。

 

二、 凡申請科技部計畫補助涉及人體試驗，均需經過學研機構或醫院之研究倫理委員會（IRB）審查通過，經查本計畫於計畫執行期間，已獲台大研究倫理委員會審查同意。

 

三、 109年為第3年之計畫，執行期間為109年3月至110年2月，補助經費約新臺幣2300萬元。

 

四、 本計畫之部分計畫內容與彰化縣衛生局合作，主要合作項目為分析彰化萬人健檢資料分析，進行含糖飲料、飲食型態與代謝症候群風險研究，並參與C肝、肺結核傳染病防治等議題，協助彰化各醫療院所之長照、出入院等資料進行整理與分析，未包含血清抗體調查計畫。

 

向勞動部申請經費：假借篩檢移工之名，實行「萬人血清抗體檢測」

 

徐嶔煌說明，要執行萬人血清抗體檢測，如果只是靠著科技部的預算，顯然是不夠的。彰化縣政府衛生局6月向「勞動部—就業安定基金」申請了一筆款項，聲稱要針對移工做篩檢。第一時間彰化縣衛生局自稱是受勞動部的委託，要做移工的篩檢調查，如今被踢爆是彰化縣衛生局「主動」向勞動部申請經費。

 

後來，彰化縣衛生局改了第二種說法，稱6月份發現新加坡的外籍移工感染得很嚴重，所以主動跟勞動部提出要申請，要觀察外籍移工有沒有感染的狀況，表示是做移工調查。然而，昨天有網友踢爆，勞動部6月、7月各招標一次的時候，都只有一家廠商來投標，這家廠商就是在做萬人血清檢測的那一家！「表示這一筆預算，還是拿去做萬人血清檢測。」

 

研究計畫大串連，變成「私人研究大數據」

 

徐嶔煌解析，彰化縣衛生局與台大公衛學院很顯然一方面廣泛蒐集數據，另一方面為了支援「萬人血清檢測」調查計畫，分別向科技部和勞動部各挖一點錢，就希望支撐這個計畫。原先稱是要告訴民眾，國人感染潛在的情況有多嚴重，現在看起來比較像是，這些教授、學者需要這些數據作為研究資料。

 

「過程中要檢討的是，這一些相關政府預算挪用的情況，是否合法？」徐嶔煌提到，目前為止台大學術倫理委員跟台大醫學院，都說他們沒審到「萬人血清檢測」調查計畫的這個案子。

 

季瑋珠批台大公衛：一定要有IRB，不可草率行事

 

彰化血清檢測原訂昨（25）日舉行期中報告記者會，因行政作業不及，宣布停辦。台大公衛學院教授陳秀熙說，學術界對同儕審查有很多種方式，可以快速審查，也有正式發表文章的審查。他認為，如果這是一個社會大眾期待的研究，對台灣疫情有重大影響，應以「服務型」的方式，盡快對全國民眾交代，而非拘泥在小的學術氛圍來談論。

 

陳秀熙的同事、同為台大公衛學院教授的季瑋珠，無法認同他的說詞。季瑋珠質疑：「什麼叫做服務型？不用經過研究倫理審查嗎？」她指出，科技部已說明經費補助「不含」血清抗體，所以這份計畫又「無主」了。研究計畫的主持人陳秀熙發明了「服務型」的稱謂，「是否意味著不必經過研究倫理審查？給受試者一份語焉不詳的同意書，已經很友善了？」

 

季瑋珠怒指，不要再說她「打臉同事」、「窮追猛打」，並強調「服務型」的研究方式語焉不詳，是推卸責任。「怎麼可以沒有通過IRB（研究倫理審查委員會）？通過IRB的同意書可以有很多版本？可以是這麼草率的版本？」

 

 

（圖片來源：翻攝自《辣新聞152》）