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台灣低生育率墊底...專家學者:家庭、職場相斥是問題,須改善「公共托育體系」!
2021.04.29
12:36pm
/ 放言編輯部 吳栢妤
多名與會的專家均引用聯合國人口激進會2019年的報告,該報告指出「公共托育體系是唯一確認提振生育率最有效的政策,尤其是三歲以下的幼兒」。

 

美國中情局(CIA)近日發佈2021年全球總生育率預測報告,台灣生育率墊底,育齡婦女平均每人僅生1.07名子女。行政院長蘇貞昌日前指示,將提高產檢補助次數、擴大不孕症補助等措施,並研議放寬育嬰留職停薪及彈性工作制度。立法院衛環委員會今(29)日也召開公聽會,邀請專家學者針對我國生育率改善提出討論,多名與專家提及,家庭與職場「相斥」是低生育率的主因,要提升我國生育率,就必須提供平價、優質、普及的公共托育體系。

 



專家學者:公托是改善低生育率關鍵

 

托育政策催生聯盟發言人黃喬鈴指出,台灣25歲至29歲女性的勞動參與率高達92.7%,遠高於日本、瑞典、韓國等國,然而,一但進入婚育階段,勞動參與率就開始往下掉,35歲至39歲女性勞參率掉到81%,她指出,社會價值、傳統觀念、托育服務不夠、職場不夠友善,都導致女性離開職場的原因。

 

根據統計數據,55歲至59歲又有一大批女性離開職場,女性勞參率從六成降至四成,黃喬鈴表示,因為許多婆婆、媽媽看到年輕人育兒不易,回家幫忙顧孫,所以選擇「提早退休」。

 

黃喬鈴說,現況是越來越多台灣女性想要也需要工作,但如果工作跟生育只能二選一,多數女性選擇不生育或晚生育,這正好呼應2019年婦女生活狀況調查結果,女性不想生小孩的主因是經濟負擔太重、次者是不想因為生小孩改變現有生活,第三則是擔心孩子的教育及未來發展。

 

彭婉如基金會研發部專員李庭欣也提到,台灣家庭跟職場「極度不相容」,甚至相斥,導致女性必須在職場跟家庭二擇一,而結果顯示,台灣的女性選擇了工作不要生育。但家庭與職場其實可以兼顧,瑞典就是極度成功的案例,家庭與職場相容,讓瑞典女性可以保有工作又兼顧家庭生活。

 

不只黃喬鈴及李庭欣,多名與會的專家均引用聯合國人口激進會2019年的報告,該報告指出「公共托育體系是唯一確認提振生育率最有效的政策,尤其是三歲以下的幼兒」。因此,創造平價、優質、普及的公共托育體系,搭配友善的勞動政策,是台灣擺脫低生育率的關鍵。

 

綠委盼修法提高職場友善度、給予利息補貼

 

民進黨立委黃秀芳提到,育兒環境準公共化、公共托育需要加強,再者就是,政府推動「零到六歲國家養」的政策雖然對年輕人成家有一些幫助,但對於想生第二胎、第三胎的家庭來說,幫助可能不夠大。

 

黃秀芳日前也針對《性別工作平等法》第20條之1提出修法,希望能比照日本給予勞工「育兒戒護休業法」,當受雇者需要照顧的親屬因受傷疾病需要兩週以上的經常性照顧,受雇者可分3次申請總計九93天的留職停薪。她表示,詳細的修法內容可能還要與衛福部討論,但原則上希望能給予「照顧不離職」或者是「有薪照顧假」的福利,朝這個方向研議。

 

會中多名立委均提及高房價與低生育率間的關聯,黃秀芳直言,「高房價也會影響生育率」,美國一份調查即指出,每當房價上升10%,生育率就會下降1.5%,雖然現在政府有提供青年安心成家方案,給予結婚後兩年零利率加利息補貼,但在現在的高房價狀態是不夠的,可能要研議,如果生一胎前兩年零利率,再多生一胎則給予「孩子五歲之前」都零利率等,盼內政部與衛福部共同研議,讓年輕人想婚也想生。

 

民進黨立委范雲也說,要改善低生育率問題,國家政策要正確介入,不僅是讓女性能兼顧職場與家庭,也應減輕男性為了養家在工作、房屋財務上感受到的壓力,讓男性的生命平衡可以從職場慢慢拉回家庭,找回平衡。

 

 

圖片來源:翻攝國會頻道

 

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