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【打爆不平】世界看見台灣!國際力挺助最短距離邁向WHA
2021.05.10
09:58am
/ 范世平
他表示,全球衛生與全球衛生安全挑戰沒有國界之分,台灣在解決這些議題上能提供寶貴的貢獻與經驗,世衛領導層與所有負責任國家都應認識到,將2400萬人的利益排除在WHA之外,只會危害而非促進共享的全球衛生目標。

 

今年的第七十四屆世界衛生大會(WHA)將在5月24日召開,而「七大工業國集團」(G7)的外交部長5日在倫敦舉行會議後發布的公報表示,支持台灣「有意義」的參與世界衛生組織(WHO)論壇及WHA,並重視台灣海峽的和平及穩定。在此公報中兩度在公提及台灣,實屬罕見;而中國外交部也表達憤怒,聲稱此舉損害中國主權。

 



所謂「有意義」,就是因為台灣的「武漢肺炎」防疫成功而被各國譽為奇蹟,台灣的公共衛生與醫療水準領先全球,台灣的醫療科技與生物科技在世界居於領先地位。所以台灣參加世衛,能夠提供「有意義」的貢獻。

 

1973年成立的G7,迄今48年,歷史悠久,其中的參與國家包括美國、加拿大、英國、法國、德國、義大利與日本,都是以工業著稱的已開發國家。

 

眾所周知,多數國家的外交部長都是保守的,對於中國的態度更為含蓄低調,特別這七個國家都與中國有正式邦交。

 

美日政府挺台參與世衛

 

但因為美國與日本的政府相當挺台,政府的政策就是支持台灣參加世衛,因此問題不大。但其他五個國家長期忌諱於中國,對於台灣加入世衛雖然樂觀其成,但不願清晰表態,就是怕得罪中國。

 

但因為中國「華為公司」的千金孟晚舟被加拿大政府逮捕,造成加拿大兩位在北京的外交官因「間諜罪」被中國逮捕,中加關係惡化。英國則因為不滿中國在香港實施「國安法」,嚴重干涉香港的自由法治,中國則不滿英國擴大給予香港市民護照與派出「伊莉莎白女王號」航母來亞洲,造成中英關係緊張。因此加拿大與英國的外長支持台灣參加世衛,也還算可以理解。

 

至於法國,雖然前一陣子中國駐法大使盧沙野要求法國國會議員不要前往台灣訪問,引發法國各界對中國「戰狼外交」的高度不滿,這也就是為何6日晚間法國參議院經全院審議並投票表決,結果以304票贊成、0票反對無異議通過的支持台灣加入國際組織,其中包括世衛,只有19名議員棄權未投票,成為法國國會史上首次支持臺灣參與國際組織的決議文。但盧沙野的戰狼言行對法國外交部之對中態度,影響仍然有限。

 

法國、德國與義大利迫切需要台灣晶片

 

由此可見,法國、德國與義大利今年也支持台灣參加世衛,寧可得罪中國的根本原因,恐怕是台灣現在是全球半導體的生產王國,而這三個工業國也迫切需要台灣的晶片。

 

美國國務卿布林肯(Antony Blinken)在7日還特別發表聲明表示,呼籲恢復台灣在WHA的適當地位。他表示,除非世衛組織領導層採取適當行動,否則大會將再度排除台灣的重要參與。

 

布林肯指出,沒有將台灣繼續排除於這場論壇之外的合理理由。美國呼籲世衛秘書長像往年一樣,在中國政府提出異議之前,就邀請台灣以觀察員身分參與WHA。

 

布林肯指出衛生並無國界之分

 

他表示,全球衛生與全球衛生安全挑戰沒有國界之分,台灣在解決這些議題上能提供寶貴的貢獻與經驗,世衛領導層與所有負責任國家都應認識到,將2400萬人的利益排除在WHA之外,只會危害而非促進共享的全球衛生目標。

 

他也再次肯定台灣是美國可靠的夥伴,充滿活力的民主政體與世界的良善力量。

 

國民黨與馬英九一直以2009年台灣能成為WHA的觀察員而沾沾自喜,認為台灣只有接受「九二共識」,在中國的同意下才有可能參加WHA。但當時中國的態度與對外宣傳是,中國與WHA根據「聯合國第2758號決議」及「世界衛生大會第25.1號決議」,由WHA秘書長邀請馬英九政府以「中華台北」的名稱,取得觀察員的身份參加WHA。

 

有關「第2758號決議」是1971年10月25日在第26屆聯合國大會會議上表決通過的關於「恢復中華人民共和國在聯合國組織中的合法權利問題」的決議。該決議內容是「恢復中華人民共和國的一切權利,承認她的政府的代表為中國在聯合國組織的唯一合法代表並立即把蔣介石的代表從它在聯合國組織及其所屬一切機構中所非法佔據的席位上驅逐出去」。


由此可見「第2758號決議」,根本沒有提到中華民國與台灣在聯合國的地位,台灣政府應該拒絕接受。但馬政府在2009年成為WHA的觀察員,付出的代價就是台灣也接受了「第2758號決議」。

 

 

顯圖取自蔡英文臉書、美國在台協會、G7推特;示意圖製作-放言視覺設計部 林巧雯

 

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范世平
政治大學東亞研究所博士。現任台灣師範大學政治學研究所教授,也擔任多家電子與網路媒體的評論工作。評論力求超越藍綠與黨派,能夠客觀而超然,並自許能提出特殊而獨到的觀點。
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