中共頒布法治政府綱要！傳北戴河會議結束　外媒指「習近平有跡象連任」

中國官方11日發布《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》，並指出綱要重點在於「深入學習、貫徹習近平法治思想」。《自由亞洲電台》報導，中共北戴河會議已經落幕，而一位不願具名的中國學者表示，官方在此時公布任何文件，都可視為「二十大」之後將實施的政策，這也間接透露習近平可能會再延任5年。

中國政府各大網站及新華社在11日晚間紛紛轉發中共中央、國務院發布的《法治政府建制實施綱要（2021-2025年）》，同時要求個地區部門結合貫徹落實。

該份綱要總計有10個部分、35個要點，內容長約1萬字，內容提到未來將加強國家安全、科技創新、公共衛生、文化教育、生物安全、民族宗教、生態文明、防範風險、反壟斷以及涉外法治等重要領域立法；並運用人工智慧、大數據及互聯網等手段，促進依法行政。

一名不願具名的中國學者向《自由亞洲電台》表示，有跡象顯示中共北戴河會議已經結束，而現階段中共釋出任何文件，可以解讀為二十大後將推行的政策，也就是作為2035年內，建立法治政府的計畫，不過這份綱要只是「表面上」稱為法治綱要，實際上卻完全沒有提及政策制定。

習近平2012年成為中共總書記後，於2015年發布《治政府建設實施綱要》，時效為2015年至2020年，該名學者指出，這次頒布的綱要可理解成「中國行政體系的延續性文件」，所以可以藉此推測「未來5年仍是習近平的執政期」，此外，並看不出這份綱要有什麼新的含義。

根據中共頒布的《法治政府建制實施綱要（2021-2025年）》，綱要第一點就先強調「深入學習貫徹習近平法治思想，努力實現法治政府建設全面突破」，第二點則提及健全政府機構職能體系的推動，不過該學者指出，對於政府如何促進公平、福利，以及未來的改革、社會發展、政黨及行政關係等問題都沒有談到，都把重點擺在「貫徹習近平思想」、「健全突發事件對應體系」等了無新意的措辭。

此外，該份文件提到要深入推動「互聯網+監管執法」，加強中共互聯網及監管系統建設，在2022年底前實現各方面監管平臺資料的聯通匯聚。這項政策普遍被解讀為「中國監管機構對民營企業的打壓與加強干涉」，可能會再持續5年以上，因此也引起中國企業及相關投資人隱憂。

（圖片來源：翻攝中共官網）