綠委質疑「五倍券數位綁定不得取消」違憲？！王美花：綁定前已講明、是適憲的

立法院經濟委員會今（29）日邀請經濟部長王美花就「五倍券與各部會數位加碼券是紓困還是振興」進行報告並備質詢。會中民進黨立委林岱樺質疑，五倍券數位綁定不得取消違反憲法及銀行局電子支付定型化契約相關規範，詢問法律授權為何？王美花表示，相關問題訂定規則前都有考慮到，她強調，五倍券屬於政府授益處分，且人民要選擇紙本或數位都有很清楚講不得取消。

今年本土疫情衝擊各項產業，行政院推出振興五倍券，但不同於三倍券數位綁定後可以取消，五倍券強調「三不一沒有」：不能取消、不能改綁、不能換領紙本券，沒有反悔的空間。林岱樺質疑，這樣的法律授權是什麼？

林岱樺援引「中央標準法」第5條第1項第5款主張，關於人民的權利、義務者應以法律定之；且契約有閱覽期、購物也有鑑賞期。此外，現有銀行局「電子支付機構業務定型化契約範本」應記載事項第19條指出，「使用者得依約定方式隨時通知電子支付終止本契約」；定型化契約之不得記載事項第六條也明文規定，不得約定使用者拋棄或限制使用者依法享有契約之解除權、終止權。

「部長，誰授與你這麼大的權力，禁止五倍券綁定電子券後，就不得取消？」林岱樺不滿地表示，這樣的規範剝奪人民選擇的自由，且就憲法來說已違反憲法第23條，要求經濟部就此規定的法律層面去做檢討。

王美花回應，政府在公告之前已很清楚跟大家講、規則講得很清楚「綁定後不得取消」，且政府要給五倍券是授益處分，人民要選擇紙本或數位相關規則都有很清楚的講。林岱樺持續追問，「為什麼不能取消，有沒有要檢討？」王美花則強調，規則在設計之前都有考慮過，關規定都是適憲的，因五倍券是「多出來的」。

此外，包括林岱樺在內，民進黨立委何欣純、陳亭妃等多位綠委都在會中反應，八大部會的加碼券不應該偏重數位綁定，這樣可能沒有照顧到不會使用網路、電子支付的長輩。

陳亭妃多次提醒，她能理解政府想推動數位化、跟上國際趨勢，提供五倍券、加碼券也是好意，但還是必須要去考慮到「數位落差」問題，思考在很多長輩、民眾沒辦法轉入數位的新概念時，要怎麼樣去權衡，否則會讓原本好的政策變成怨言。

（圖片來源：翻攝國會頻道）