賴清德提「和平保台」卻遭嘲諷 黃澎孝批藍白政客「對國際法、國際政治認知短板」：集體安全、強制和平才是台海和平基本鎖鑰！

賴清德副總統日前提出「和平保台」口號，但因尚未提出相關論述，因此遭到藍白陣營質疑和嘲諷。對此，前國防部心戰參謀官、前國大代表黃澎孝今日在臉書上發文分析，二戰後「集體安全」與「強制和平」才是台海和平的基本鎖鑰，藍白陣營的嘲諷顯示藍白政客對國際法和國際政治的認知短板，他更提到《聯合國憲章》中的第一條，也明白揭示了「後二戰時代」，人類要「採取有效集體辦法，以防止且消除對於和平之威脅，制止侵略行為或其他和平之破壞，並以和平方法且依正義及國際法之原則，調整或解決足以破壞和平之國際爭端或情勢。」

黃澎孝在文中表示，日前賴清德副總統提出「和平保台」的口號，由於尚未提出相關論述，遭致藍白兩陣營諸多質疑和嘲諷，但其實這也暴露出藍白政客對國際法和國際政治的認知短板。他認為「世界台灣，和平保台」的意義，在於二戰後「集體安全」與「強制和平」才是台海和平的基本鎖鑰。「事實上，二十世紀經歷兩次世界大戰的教訓後，在美國主導下，建立了以聯合國框架為主的世界新秩序，基本上沿襲至今。」且在《聯合國憲章》的第一條也明白揭示了「後二戰時代」，人類要「採取有效集體辦法，以防止且消除對於和平之威脅，制止侵略行為或其他和平之破壞；並以和平方法且依正義及國際法之原則，調整或解決足以破壞和平之國際爭端或情勢。」換言之，集體安全（Collective Security)與強制和平（Peace Enforcement）這兩大概念的理論與實踐，基本上，形成了維護世界和平的主要鎖鑰。

如果以歷史上的實際案例來看，黃澎孝首先以韓戰舉例，1950年6月韓戰爆發後，在美國提案下，聯合國安理會通過第82號決議案，認定「北朝鮮對大韓民國施行武裝攻擊，構成對和平之破壞」，開啟了以美國牽頭組成的聯合國軍，集體介入韓戰，並以武止戈，期以實現朝鮮半島的「強制和平」。緊接著在1950年6月27日，美國杜魯門總統決定派第七艦隊巡防台灣海峽阻止中國人民解放軍進攻台灣，同時也要求中華民國政府停止對中華人民共和國發動一切海空軍事行動。隨後在1954年12月3日，美國與中華民國簽訂的「中美共同防禦條約」，其中第六條明文規定：「所有《領土》等辭，就中華民國而言，應指台灣與澎湖」。

美國「中美共同防禦條約」定義領土所指為台灣與澎湖，黃澎孝認為這意謂著，由於美國的介入與國際條約的規範，從此，國共之間的「內戰」開始質變為「國際化」衝突。台灣更因為國際政治和地緣戰略等因素，被納入美國在西太平洋建立的「集體安全」防衛體系，台灣安全與台海和平也進一步獲得了「集體安全」與「強制和平」的雙重保障，他認為這應該就是「和平保台」論的緣起。此外，自1950年以後，台海兩岸逐漸形成互不隸屬的兩個政治實體，由於兩岸政治體制和發展道路的不同，台灣始終與自由世界保持著密切互動，並隨著台灣的民主化與經濟的國際化發展，原本的「中國的台灣」也邁步走向「世界的台灣」。

2016年，民進黨贏得第二次執政機會後，恰巧美中關係急遽惡化，台灣在地緣戰略上的重要性也日益增加，美國的保台戰略也由模糊走向清晰，被動轉為主動。黃澎孝認為，更重要的是在2020年爆發的全球晶片危機（global chip shortage）所凸顯出台灣在半導體全球供應鏈之中無可取代的地位，讓台灣頓時成為全球矚目的焦點。這也讓美國獲得機會，將台海危機炒作為攸關世界和平與經濟發展的頭等要事。尤其在2022年爆發的俄烏戰爭，又給了美國拉攏北約主要國家的機會，紛紛公開表態對台海安全的關注。黃澎孝認為其目的，就是要讓中國更深刻體認到「破壞台海和平所將付出的極限代價。」

綜上所述，黃澎孝認為，大家可以在中共刻意營造的台海「兵凶戰危」迷霧中，看到舉世「強制和平」的力量正向台海聚焦。換言之，台灣越是走向世界，「世界的台灣」也將獲得自由世界更多的關懷，而「和平保台」更將獲得不戰而勝的實現！

（圖片來源：黃澎孝臉書、賴清德臉書）