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【政軍杰論】美軍展現保台「作戰意志」 嚇阻中國武力進犯

2023.03.27
09:23am
/ 吳明杰

其實從美軍作戰系統最高將領、參謀聯席會議主席密利的說法即可知道答案。密利三月24日在美國國會聽證會中就直言,美國要成功嚇阻中國,除須保持強大軍力、在任何層面都勝過中國外,在必要時也須「展現作戰意志」……

 

對於中國軍事威脅動作越來越多,近期多位美軍高階將領陸續談到台海安全問題時,馳援台灣的態度已越來越明確,不僅強調美軍已經準備好,也表明只要共軍犯台、美軍就會快速援台;有將領甚至明言,如果台海開戰,將以攻擊共軍船艦為目標。美軍高層最近這些保台言論,發言頻率之高、內容之堅決,過去都前所未見。

 



華府長年的戰略模糊

 

華府長年在台海安全政策上保持的戰略模糊,其實在美國總統拜登四次發言表明軍事護台說後已經打破。而原本過去在台海議題一向發言更加謹慎、態度更加保守的美軍高層,近期卻有多位高階將領接續公開表明美軍定會援台的立場,顯然華府和五角大廈為加大對中嚇阻力,在挺台安全的發言上已不再自我設限,甚至越來越明確,目的即在展現護台決心,避免北京誤判。

 

其中美軍太平洋艦隊司令帕帕羅(Samuel Paparo)在三月19日先公開明確指出,一旦中國解放軍武力犯台,只要命令一到美軍就會迅速馳援台灣,而且美軍也已經準備好。他在CBS(美國哥倫比亞廣播公司)著名的60分鐘節目專訪時強調,美國海軍現有300艘艦艇中有六成已部署在西太平洋,其中三分之一隨時處於戰備狀態。

 

帕帕羅還特別選在位置正處於台灣和關島間海域的美軍「尼米茲號」航空母艦上接受訪問,並藉著突然在航母左側刻意浮航現身的一艘洛杉磯級688i改進型核攻擊潛艦強調,共軍現雖擁有世界數量最多的艦艇,但潛艦技術卻落後美軍十到二十年將近一個世代。

 

他還談到共軍只有兩艘傳統動力航母,但美軍卻有11艘核動力航母,每一艘都可搭載九百枚精準彈藥,一天可起降戰機150架,帕帕羅強調,美國太平洋艦隊已經準備好,因為阻止中國武力犯台是他的職責,「想要和平就必須為戰爭做好準備」。

 

緊接著美軍太平洋空軍司令威爾斯巴赫(Kenneth Wilsbach)在21日也表明,美國保衛台灣的關鍵,在於確保制空權以及足夠的空射反艦飛彈。威爾斯巴赫兩周前才指出,如果嚇阻共軍犯台不成,美軍首要任務就是全力擊沉中國船艦,這次他更進一步指出,為保衛台灣,美軍應在台灣東部設置先進雷達、在周邊部署更多更多F-35匿蹤戰機、同時獲得越多越好的空軍基地,以在萬一台海開戰時掌控台海制空權,並以足夠數量的空射反艦飛彈擊沉中國艦艇,如此才能保衛台海安全。

 

威爾斯巴赫以俄烏戰爭為例,強調俄軍從開戰至今一直無法掌握烏克蘭戰場的制空權,因而導致地面作戰一再重挫並累計至少十萬死傷;而共軍若要渡海對台進行兩棲登陸戰,絕對會比俄羅斯入侵烏克蘭打的地面戰更加困難,他更警告傷亡可能會直逼二次大戰程度。

 

高頻率的保台發言?

 

而為了掌握台海制空權,美軍將部署更多F-35匿蹤戰機,以及澳洲研發的MQ-28無人忠誠僚機,甚至最新的B-21匿蹤轟炸機和E-7預警機;同時在太平洋各地尋求更多可以分散兵力的機場和基地,以縮短美國空軍的補給線,而最近美軍兩架F-22匿蹤戰機從阿拉斯加直飛菲律賓克拉克空軍基地,就是在測試美軍的ACE敏捷戰鬥部署戰術。

 

隨後,美空軍部長肯達爾(Frank Kendall)23日也在新加坡公開表示,雖然目前未見中國將立即武力犯台的跡象,不過美軍已準備好捍衛台灣。他同時也警告北京,「若有人企圖做出牽涉美國在內的侵略行為,他們將犯下嚴重錯誤。」

 

另美國國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)同日在美國眾院聽證會中也強調,為了加速交付台灣等對外軍售,五角大廈已成立「老虎小組」(tiger team),以「逐週、逐月」方式確保盡速提供台灣所需的軍事能力;他也首度公開證實美國國民兵「正在積極訓練台灣軍隊」,相信美台持續合作將非常有價值。

 

為何美軍將領近期為何會有如此高頻率的保台發言?其實從美軍作戰系統最高將領、參謀聯席會議主席密利的說法即可知道答案。密利三月24日在美國國會聽證會中就直言,美國要成功嚇阻中國,除須保持強大軍力、在任何層面都勝過中國外,在必要時也須「展現作戰意志」,才足以讓對方清楚了解,如此才能進而避免台海戰爭的爆發。

 

 

圖片來源:美軍官網、維基百科;示意圖製作:放言視覺設計部 傅建文

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吳明杰
中山大學政研所碩士,曾任自由時報政治組副召集人、中國時報撰述委員、壹週刊資深記者,現為自由作家。
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