綠委「突襲式」臨時提案防國防洩密！機密會議要電子探測搜身、簽保密切結書...藍綠一致同意

馬文君疑似洩密事件持續延燒，立法院外交及國防委員會今（12）日召開秘密會議，民進黨立委羅致政、王定宇等人為確保機密不外洩，於會議一開始「突襲式」提案，要求未來秘密會議與會人員不得攜帶電話、電子器材、接受電子探測設備檢查、簽具保密切結書。雖然國民黨立委主張加入「大嘴巴條款」、要求不得透露內容在臉書，並希望加入朝野協商；不過，藍委最終沒有連署修正動議，最終宣告照案通過。

會議開始之前，民進黨立委羅致政先提出程序的臨時提案，由於等等會進入秘密會議，羅致政說，為了讓委員、與會人員在秘密會議程序上能更明確，並確保國家機密不外洩、保護與會委員。

羅致政主張，為了要求外交及國防委員會，包含國防部、外交部、國安局和僑委會在進行機密會議時能確保機密實施，所有與會人員包含官員、委員、議事工作人員等等，在實施機密預算報告、詢答和審查程序時，應遵守下列事項，否則不准進入議事會場參與討論。

第一、會議會場禁止攜入行動電話，攝錄影及電信電子器材，含電子手表、手環、本院二哥大等，相關設備應至於場外置物櫃存放，且不得抄錄記憶內容攜出場外；第二、所有與會人員皆應接受本院駐衛警人員以電子探測設備檢查；第三、所有與會人員均應簽具保密切結書。

立委王定宇補充，過去處理機密流程常常有不同的處理方式，有簽名就能領取機密報告、也有如海昌專案的專案報告，要有養機場和簽切結書，在同一個委員會面對相同國家機密審查確有不同標準，所以他今天提出釐清；適用對象適用機密會議性質，針對所有與會人員都必須接受同樣規範；另外，採取的保密規範也不是新創，不論是養雞場或切結書，希望不遵守保密的人員都不能與會，確保國人安心和與會人員責任。

不過，國民黨立委陳以信上台時質疑是作秀，這麼重要的臨時提案，他到現在手上還沒有拿到提案內容，怎麼會如此倉促？召委何志偉回「絕對不是作秀，現在在登記程序的臨提。」

陳以信再說，這份提案證明過去的保密協議並不是必要條件，「不是說簽了保密協定才有保密義務，這是完全錯誤的！」這種政治作秀有無必要？跟「國家機密保護法」的內容有無重疊、增加或減少他都不知道，作法實在過於草率；他認為加強國家保護有必要，但要進入正當程序、有充分討論才行。

立委林靜儀回批，若藍委認為保密是宣示、甚至不必要的動作，「為什麼連簽都不肯簽？」她認為今天的動作是必要程序處理，民眾面對國防機密可能外洩表達不信任，接下來就有秘密會議，若做不到保密如何讓民眾安心？

立委趙天麟則說，該條款本來不需要有，他也認同陳以信說的，「但每個都簽了保密協議，就是有委員不簽！就是有委員要刻意犯規！就是有委員要抄寫紀錄、拿二哥大打電話」，讓機密陷入風險，這是國防委員的恥辱，所以我們要自我約束，國民黨委員應該要最支持該條款，因為就是國民黨委員有違國家忠誠義務。

陳以信再次上台表示，提案內容本身他認為「問題不大」，但要求加入「大嘴巴條款」，因為過去有與會人員透過個人臉書透露機密會議內容，他要求加入第四項、所有與會人員不得在臉書公開機密會議內容；接下來拍桌震怒喊道「王定宇，我就是在說你！不管內容是什麼都不該講！」王定宇則走近質詢台和他對嗆「陳以信在護航馬文君啦！」

但同為國民黨籍的立委江啟臣上台時說，大家好意提出該臨時提案，希望讓祕密會議進行可以真的達到保護秘密效果，又能進行立委職權行使，他希望該提案不只在外交國防委員會，而是針對立法院秘密會議注意事項的修正，因為秘密會議不只會出現在國防委員會，「我原則上支持要強化秘密保護功能，相關規範也要制度化，建議朝野黨團好好討論。」

民進黨團總召柯建銘表示，要立下這個遊戲規則是因為馬文君案鬧得沸沸揚揚，是基於國家安全和保護立委問政品質才提案，也讓立委不要變成嫌疑犯，他已經私下和國民黨團總召曾銘宗、江啟臣、陳以信和民眾黨團總召邱臣遠溝通，大家意見一致；至於如江啟臣建議，爾後其他委員會可能也有秘密會議，之後朝野協商會提出討論，大家共同遵守。

最後曾銘宗表示，這樣的提案國民黨全力支持，但不是只有在國防外交委員會，他在財政委員會常開機密會議，他要「拜託」柯總召朝野協商把此提案納入、鼓掌通過。何志偉總結，這是國會自律的開始，沒有限縮任何委員權力，最後該提案無異議通過。

（圖片來源：國會頻道）