京華城歷經七任市長,在柯文哲第二任市長的任期內,容積率大爆發,從原本的從560%,暴增到840%,不免讓外界質疑容積率爆增的原因...
京華城案延燒多日,前台北市長柯文哲也因此遭羈押禁見,全案關鍵爭議在於,為何京華城容積率會從560%,暴增到840%,這是在歷經37年、七任台北市長後,柯文哲主政的台北市政府,更是送出容積率大禮包,讓威京集團拿到的史上最高容積率,外界不免質疑容積率突然暴增的原因。
1980年代,台北市府為提升市民生活品質,經多次討論,認為台北市區不宜留存大型工業用地,1982年,許水德擔任台北市長,針對市區內六塊大型工業及農業用地進行通盤檢討,將八德路上原為唐榮鐵工廠的土地進行招標。
京華城申請工業用地轉商業用地 吳伯雄:應捐地三成
威京集團參與競標,並在1987年7月得標,同年 11月中旬,威京集團向北市政府提出「京華城再開發計劃報告書」,申請所在地的工業用地變更為商業用地,粗估投資金額120餘億元。隔年7月。台北市全面實施容積率規定。京華城趕搭在容積率規定實施前搭上最後一班列車,時任台北市長吳伯雄表示,「工業用地變更為商業用地,威京集團必須捐地三成,才算回饋公益。」
1990年台北市長改由黃大洲接任,當時的內政部長為許水德。內政部會議結果認為捐地不利業主整體開發,裁決不捐地,1991年2月13日公告都市計畫主要計畫,並報請內政部核准,面積為120284平方公尺,容積率為560%。
1998年,陳水扁擔任台北市長最後一年,威京捐地後,申請建照興建球體購物中心,獲准樓地板面積為111919平方公尺,容積率為678.91%。並在2001年建案完工後,北市府再要求京華城捐贈2.2億元興建公園廣場設施和偶戲博物館。
京華城改建 容積率問題浮上檯面
2010年,沈慶京想要改建京華城,向郝龍斌主政的台北市政府提出改建案,然而,遭市府推翻,京華城連續送件6次,均遭北市府拒絕。市府認為京華城容積率應該只有392%。
監察院糾正北市府 要求恢復京華城560%容積率
2016年柯文哲入主台北市政府,監察院也在這一年糾正台北市政府,監院認為京華城於1991年以捐地三成變更土地,捐地前容積率為392%捐地後剩餘七成的土地容積率,應為560% 。隔年,2017年,北市府都審會通過容積率回到560%。
柯市府配合威京集團 自創容積獎勵方式 容積率爭議演變收賄圖利疑雲…
2020年,威京集團提出「韌性城市貢獻」、「智慧城市貢獻」及「宜居城市貢獻」等獎勵項目,給予按「第三種商業區」之基準容積率(上限為560%)外加最高20%之容積獎勵的計畫,加計容積移轉最高30%,上限可達50%,使得京華城容積率因此暴增到840%。
然而,根據監院今年初報告,京華城案是新建案,而非都市更新案,北市都委會卻同意威京集團提出的20%容積獎勵,有重大違失,監院於今年1月,糾正北市府「自創韌性城市貢獻、智慧城市貢獻、以及宜居城市貢獻等獎勵項目。」隨著檢方的調查日漸深入,更多的事證被挖出,究竟京華城一案真相為何?柯文哲等涉案人員是否確有收賄之實?尚待檢方調查釐清中。
(圖片來源:三立新聞)