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「國土計畫法」20綠委發聲籲展延調整...綠中常委也意見不一!賴清德:責成政策會整理意見、請政院代表與會

2024.09.18
16:51pm
/ 放言編輯部 吳亦軒

民進黨今日的中常會上,中常委對國土計畫法或多或少有發言,主席賴清德沒有直接表態,責成民進黨政策會整理中常委意見...

 

民進黨20位立委今(18)日舉行「國土計畫法 展延重調整 再起步更穩固」記者會,希望行政院展延上路時間兩年至四年、充分溝通。由於該議題在民進黨中常會也多所討論,據轉述,黨主席賴清德今天也在常會責成政策會整理意見,並請黨秘書長下回邀請政院代表前來,確認收到常委們的意見。

 



民進黨立委蔡易餘、陳冠廷、王美惠、何欣純、陳秀寳、陳素月、黃秀芳、劉建國、陳亭妃、郭國文、賴惠員、王定宇、林俊憲、邱議瑩、林岱樺、許智傑、黃捷、李柏毅、鍾佳濱、徐富癸、莊瑞雄、陳俊宇國會辦公室,今天在立法院召開「國土計畫法展延重調整,再起步更穩固」記者會。

 

記者會呼籲,國土計畫法將於2025年4月上路,鑒於新北市等9個國民黨執政的地方政府,皆未如期繳交國土功能分區圖草案,全國恐無法一致公告,及民眾被假訊息誤解等,希望行政院展延上路時間2年至4年,待充分溝通後再行上路。

 

蔡易餘開場時,先說明國土計畫法的立法期程,包括該法是在國民黨執政時期、2015年底完成立法,也說國土計畫法將於2025年4月上路,各縣市政府須提送國土功能分區圖草案至內政部審議。

 

蔡易餘指出,現在國土計畫法於「國土功能分區圖」劃設階段,原定今年6月30日前,各縣市政府需遞交「國土功能分區圖」草案至中央主管機關,但截至今年9月16日,新北市、桃園市、苗栗縣、台中市、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義市以及台東縣9個地方政府,尚未如期繳交功能分區圖,導致整體規劃進度嚴重延誤。

 

蔡易餘說,隨著國土計畫相關議題引發民眾討論,各界溝通面臨挑戰,對於規劃內容的討論出現諸多阻礙。在國土計畫法無法達成全國一致性的前提下,為了確保國土計畫法還能順利推行、促進各方理解,呼籲行政院適度調整時程,待充分溝通後再行上路。

 

劉建國表示,法案是馬英九時期通過實施,而現在民進黨政府奮力實施溝通中,未遞交「國土功能分區圖」的縣市,現在才砲打中央政府,無助於與民眾溝通和規劃。

 

林岱樺指出,反對貿然執行的理由有三點:窒礙難行、人民剝奪感及中央地方各單位人才的短缺問題,應該要有更長的時間規劃、溝通。

 

陳素月說,新政策的實施,就要比過去更好、對人民更有好處,才有實施的意義。國土計畫法目前仍有諸多疑義,應該要展緩實施。

 

許智傑表達,國土計畫是百年大計,應該要由上而下,相互上下檢討的大概念下,一併思考公平及補償的原則。目前國土計畫法有所欠缺,應該要展延調整後再實施。

 

賴惠員提出,應該要從經濟、環境和社會永續發展的面向去考慮,此法案有未周延的地方,應該要延後執行。

 

陳秀寳也說,因為九個未繳交的地方政府,使得國土計畫法的延宕,彰化縣政府也是其一。縣市政府的溝通不積極、不周延,也導致現在民眾無法理解。

 

陳冠廷表示,國土計畫法目的是要促進全國資源的永續發展,同時也應該確保人文發展的穩固。嘉義阿里山過去有很多生活聚落,未來也可能受到影響,需要有更完整的討論。

 

邱議瑩指出,前農業部長陳吉仲認為糧食自給率的規劃,在目前國土計畫法並不夠周延完整,對於水源、土地、耕作甚是糧食計畫均沒有完整。錯誤的訊息也使人民有極大的不安全感。

 

鍾佳濱說,國土計畫法有其良法美意,民進黨執政時期也沒有加以杯葛,這件事情也不是藍綠的問題,而造成延宕的這9個縣市政府,沒有一個是民進黨執政縣市,地方政府也要負責任對農業土地相關規範進行詳盡說明。

 

何欣純認為,如果國家的糧食安全由農民所背負,也該讓農民充分感受到安全感、保障與安心。身為執政黨委員,本當即時反映民意,讓執政團隊立即了解。

 

黃秀芳也說,農村地區人口活動大都只出不進,以及法規相關配套子法,超過半數內政部也尚未公告,行政單位應該也要正視此問題。

 

陳俊宇提到,自己在地方感受民眾有諸多質疑,此政策還沒有充分討論,建議行政院要適度調整時程,等待取得共識及認同後再實施。

 

蔡易餘、劉建國、林岱樺、陳素月、許智傑、賴惠員、陳秀寶、陳冠廷、邱議瑩、鍾佳濱、何欣純、黃秀芳及陳俊宇等委員皆共同呼籲,行政院應展延重調整國土計畫法,展延時間為2年至4年,或甚至更長,要審慎評估、有多一點時間跟民眾溝通,還要做好配套措施,一切完全盤點好再來上路,才會更穩固。

 

最後蔡易餘補充表示,開記者會的同時,雲林縣政府還發新聞稿稱從善如流,這讓人感覺國民黨在吃豆腐,而且民進黨執政的縣市政府都已經送出國土功能分區圖草案,請問國民黨是真的站在保護農民、農地的立場,在討論國土計畫法嗎,還是要製造地方仇恨、創造政治紅利。

 

根據轉述,民進黨今日的中常會上,中常委對國土計畫法或多或少有發言,主席賴清德沒有直接表態,責成民進黨政策會整理中常委意見,針對此議題提供更多資料給行政院,也請黨秘書長邀請政院下次派代表來,確認有收到常委們的相關意見、確認常委對於政院的意見能轉達。

  
與會人士表示,常委對國土計畫法的意見不一,有人在講地方農業發展,蘇治芬講到雲林張家表態,蔡易餘講到法案定制是在馬英九時代。該人士也提到,政院代表最近幾次都沒有來。

 

 

圖片來源:民視新聞、民進黨

 

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