黃國昌頻質疑關稅談判黑箱？許美華嘆以為保密條款是常識「我又錯了Orz」：藍白在立院可儘管否決沒關係

民眾黨主席黃國昌近日頻頻質疑我國關稅談判黑箱，科技專家許美華今（4）日表示，她以為保密條款是基本常識「我又錯了！Orz」，她解釋，藍白政客、支持者不用急，之後如果立法院不願支持台灣對美國增加投資跟開放市場的條件，儘管否決沒關係，有更好的談判策略儘管提出來，看美國人願不願意接受？

許美華今日在臉書發文表示，黃國昌要求公布台美關稅談判的「保密協議」，正完美示範了一件事，就是為什麼關稅談判需要「保密協議」；許美華說，她本來以為，任何企業或國家要談判商業、貿易協議，雙方都會先簽保密協議（Non-Disclosure Agreement，簡稱NDA），談判過程不對外公開，這算是基本常識，「我又錯了！Orz」。

許美華接著解釋，為什麼需要保密協議？企業談判是為了避免消息走漏、內線交易；而國家之間的商業貿易、關稅談判，簽下保密條款，互相對話限於談判代表，不然美國人怎麼知道該跟誰談？「如果不簽保密條款，過程隨時直播上網，無數人指手畫腳，今天談到這裡、明天又要翻臉，到底要怎麼談下去？」

「保密條款的精神就是，不需要知道的人，就不要知道。意思是，沒有參與談判的人，都不需要知道」，許美華說，這在談判協商過程中，叫做「need-to-know-basis」。

許美華直言，在談判過程中，一直叫政府公開談判內容的人，不是蠢就是壞，「去問一下日本人、韓國人，日、韓在談判結束之前，有對國內公開談判內容嗎？他們是談完才公布內容好嗎！」

許美華再說，保密條款不是黑箱，是維護談判過程雙方誠信、效率的必要條件；台美關稅協議，談完之後內容就會公諸於世了，「談完不公開是要怎麼執行？我就問！」

許美華並說，拿當年服貿來比台美關稅談判過程，是最蠢的對照，當年馬政府派人在上海跟中國談服貿協議，台灣社會沒有人知道，所以才會有當年國策顧問郝明義那篇驚嚇發文：「我們剩不到24小時了！」而現在的台美關稅談判，台灣有哪個人不知道我們正在跟美國人談判？

許美華並說，任何談判協議，最後都會有生效條件的附帶條款，商業談判通常是，必須經過董事會同意；國家談判也是一樣，會有生效的附帶條款。如果協議內容需要立法機關同意，就是「Subject to  legal/legislature approval 」。

「所以，藍白政客跟支持者不用急，對台美關稅談判結果有高見，之後都有機會讓你們發揮的」，許美華說，之後如果立法院不願支持台灣對美國增加投資跟開放市場的條件，儘管否決沒關係，有更好的談判策略儘管提出來，看美國人願不願意接受？

許美華最後說，但如果最後台美關稅協議因此破局，被美國課高關稅，廠商要找誰負責，請政客自己出來扛，「我現在很平靜，主流民意要怎樣我都接受，反正全民共業，why should I care ？」

（圖片來源：許美華臉書、三立新聞）