台人65%免稅真的是左派國家？李忠憲分析「1%的人繳了四成稅收還會安心留下嗎」：不穩定的折衷

近日總統賴清德表示約有40%到50%的民眾不用繳稅，引起社會輿論。成大教授李忠憲昨（22）日分析，65% 的人免繳所得稅，這讓台灣看起來像左派國家，但真相卻更複雜：當前1%的人繳了四成稅收，他們還會安心留下嗎？他形容，台灣是低稅低福，看似左派，其實更像一種不穩定的折衷。

「65%的人免稅，台灣真的是左派國家嗎？」李忠憲昨日在臉書發文表示，65% 的人免繳所得稅，這讓台灣看起來像左派國家，但真相卻更複雜：當前1%的人繳了四成稅收，他們還會安心留下嗎？

李忠憲再說，已經看到一些不用納稅的人說這有什麼好說嘴的，大家都年薪百萬再說，明顯並不感謝賴清德政府這樣的政策。

李忠憲強調，財政收入極度依賴少數納稅人，特別是前 1% 的高收入者，一旦這群人減少投資、移民或規避稅收，國家稅收就會大受影響。在景氣衰退時，高收入者收入縮水，國家稅收會劇烈下滑；而多數人不繳稅可能對稅收制度缺乏「納稅人的主人翁意識」，但仍享受國家福利，容易產生「我不付錢，但要更多服務」的心態，政治上會推高福利支出。

李忠憲表示，若收入前 1% 已經承擔了超過 40% 的所得稅，可能引發對「稅負不公」的抱怨，甚至影響投資與創業意願。這樣的結構易激化「多數 vs. 少數」的對立：多數要求「多課有錢人的稅」，少數覺得「自己被剝削」。

李忠憲指出，不用繳稅的人大多數收入偏低，讓他們零稅負可以提高消費力，刺激內需。由高收入者承擔較多稅收，符合「量能課稅」與社會公平原則。多數人不繳稅，某種程度上減少了稅收不滿情緒，可能維持一定社會穩定。倚賴少數人繳稅會讓財政彈性降低。

但李忠憲也說，遲早會面臨是否要「擴大稅基」或「減少福利」的政治爭論。政府若覺得所得稅來源不足，可能加重營業稅、消費稅，間接讓低收入者也承擔部分負擔。

李忠憲強調，台灣「政治上安撫多數人、財政上依賴少數人」，長期隱含不穩定性。台灣的稅收主力不是所得稅，而是營業稅、關稅、證交稅 這些間接稅。所得稅佔比不到 15%，遠低於 OECD 平均值（約 25–30%）。

李忠憲說，台灣的社會保險與轉移支付（健保、勞保、勞退）規模比起德國、北歐小很多。所以雖然很多人不繳稅，但國家給的「福利」相對有限。

李忠憲最後說，德國是高稅高福，台灣則是低稅低福；前者是社會民主，後者只是政治安撫。看似左派，其實更像一種不穩定的折衷。

（圖片來源：李忠憲臉書）