世界最大都市圈是「東京」！《日經》指關鍵為「鐵路網擴張」：內外雙向延展

東京是世界最大規模的都市圈，支撐其成長的，是對鐵路與再開發的基礎建設投資。根據《日經》報導，東京鐵路網的擴張，使可通勤至東京都內的衛星城鎮持續增加，「未來若中央新幹線（磁浮新幹線）通車，甚至可將名古屋納入通勤圈」。《日經》指出，2000年代以後，都市再開發帶來「都心回歸」，跨越都縣界線的「大東京圏」正持續向內與向外雙向延展。

以下為《日本經濟新聞》全文報導：

世界最大都市圈「大東京圏」人口3700萬，鐵路網不斷擴張

東京一極集中的實相

東京在1都3縣中擁有3700萬人口，是世界最大規模的都市圈。支撐其成長的，是對鐵路與再開發的基礎建設投資。鐵路網的擴張，使得可通勤至東京都內的衛星城鎮持續增加，未來若中央新幹線（磁浮新幹線）通車，甚至可將名古屋納入通勤圈。2000年代以後，都市再開發又帶來「都心回歸」。跨越都縣界線的「大東京圏」，正持續向內與向外雙向延展。

鐵路拓展與人口流入

10月1日早上7點過後，茨城縣筑波市的「筑波快線（TX）」車站，接連到站的巴士放下大批通勤客湧向站口。TX僅需最短45分鐘就能抵達東京秋葉原，自2005年全長約60公里一次性通車以來，迅速帶動沿線開發。因地價相對便宜，許多育兒家庭遷入，使得筑波市人口在過去10年間增加了17%。

在東京、神奈川、千葉、埼玉加上茨城的「5都縣」之中，人口增長率最高的地區多集中在TX沿線。千葉縣流山市增長23%居首，筑波市17%居次，埼玉縣八潮市、茨城縣守谷市、筑波未來市等也達到9%左右。

世界最大都市圈的形成

東京圈以放射狀延伸的鐵路沿線開發為基礎，承接了大量來自地方的人口。聯合國調查顯示，東京圈人口達約3700萬，遙遙領先第2位的印度德里、第3位的中國上海。

明治大學名譽教授市川宏雄指出：「讓東京成為世界最大都市圈的，就是鐵路網。如此高度發展，甚至能讓不同路線相互直通，世界上無可比擬。」目前還有TX延伸至東京站並與「臨海地下鐵」接軌的計畫，未來進一步進化可期。

都心回歸與再開發

從人口數據來看，東京都的白天人口在戰後持續增加，2020年達1631萬，超過夜間人口（1404萬）200萬人。

但2000年代起，人口也出現「回流都心」現象。過去因地價高漲而外流的居民，重新選擇便利的都心生活。東京都中央區人口在10年間增加36%，千代田區21%、台東區14%、文京區13%。

關鍵轉捩點是2002年「都市再生特別措施法」施行，透過容積率等管制放寬，推動民間再開發。職住近接受到重視，臨海地區的高樓大廈與塔式公寓大量興起，但同時房價高漲等新問題也浮現。

大東京圏的意義與挑戰

「大東京圏」在避免過度集中之餘，實現了人口集聚，成為經濟成長的關鍵。跨越縣市界線的移動交流已成日常，經濟活動與市民生活高度一體化。

東京都自過去起便規劃「大東京圏」整體發展。1955年，初代知事安井誠一郎便以「大東京與首都圈整備」為競選公約，參考英國「大倫敦」計畫。石原慎太郎知事時期的2001年，也提出「首都圈超級都市構想」，規劃1都3縣共同推動政策。

然而目前1都3縣間在產業結構、財政力、居民服務等面向出現落差，加上國內其他地區批評「東京一極集中」，使得種種失衡問題浮現。未來若東京要維持國際競爭力，必須以廣域視野強化合作，共同解決課題。

（圖片來源：三立新聞）