揭花蓮總協調官交接幕後「早安排好節奏」！資深媒體人曝從賴建信「搶工程進度」到季連成接手「鎮住地方」：那天有人紅了眼眶

花蓮光復因堰塞湖溢流導致嚴重水災，中央災害應變中心前進協調所前後派駐經濟部次長賴建信、軍人出身的政委季連成擔任總協調官。資深媒體人鄒宜鈴獨家揭露其中秘辛「這不是突如其來的換人，而是一場早已排好的節奏」，水利專家賴建信在第一時間「搶時間」挖出引流道，後續季連成接手「復原」鎮住地方角力；她更透露，當賴建信離去時，有人瞬間紅了眼眶，「這禮拜幾乎朝夕相處，他不是只動嘴，而是帶頭下去做。」

鄒宜鈴指出，黑泥還沒退去之前，另一場看不見的戰場已經展開，水利署顧水利，交通部管道路，農委會算農損，社福單位有自己的表格，誰能整合、誰來拍板，「最後，卻是經濟部小編兩三人撐起全場，背後有人逼出各部會最新資訊，把混亂壓縮成統一訊息。這就是協調官存在的意義。

鄒宜鈴接續表示，經濟部次長賴建信下，政務委員季連成上。外界以為這是「層級升高」，但官方從未如此說過，「真相更耐人尋味：這不是突如其來的換人，而是一場早已排好的節奏」，節奏代表著有規劃，誰該上場、誰該退場，都在算準時間。

鄒宜鈴透露，當賴建信在前進指揮所開完最後一場會議、起身離去時，有人瞬間紅了眼眶。那不是驚訝，而是心裡早就明白「這場換位，本來就會發生，只是時間到了」；「這禮拜幾乎朝夕相處，他不是只動嘴，而是帶頭下去做」，一名農業部官員說。

鄒宜鈴進一步說明，災後的第一週，不只是救災，更要判斷堰塞湖如何處理，賴建信是水利專家、921大地震時他才31歲，就曾在山上駐紮一個多月處理堰塞湖。此後二十年他不是在水利署，就是在救災第一線，政院秘書長張惇涵形容其「能力好、任勞任怨、EQ高」，政院一開始就決定由賴來當首任協調官。因為這一階段最重要的，是和時間搶工程進度。

鄒宜鈴表示，500多台挖土機陸續調上山，趕在下一場大雨前挖出引流道，這不是口號而是專業，而當引流道做出來，救災的重心轉向「復原」，這時需要的不是圖紙，而是氣場。軍人出身的政委季連成，就是帶著這樣的角色登場。

鄒宜鈴說，政院沙盤推演過，天然災害隨時間推移必然會變成政治災害。第二階段，必須有人能坐鎮，壓住地方的角力。沒有人料到，花蓮縣府一開始竟然擋便當、阻志工，讓官方救災顯得像紙糊的。幸好台灣人自發補位，「鏟子超人」成了最可靠的力量。

鄒宜鈴再說，最後接力棒會交到公共工程會主委陳金德，他的角色不是搶時間，而是「發錢」，在「一站式服務」下，災民只要一次申請，各部會補助就能直接匯進戶頭，「其實這些資料早在第一階段就同步準備。救災不是單線，而是三階段同時推動，只是節奏安排不同。」

「圖卡是跨部會協調的縮影」，鄒宜鈴表示，很多人都對光復鄉居民免收9月、10月水電費的圖卡很有感，第一階段時，每天產出十張以上的圖卡，必須即時、正確。數字錯一個、用詞失焦，就會變成二次災難，經濟部的小編兩三人撐起全場，日夜整理各部會資訊，再設計成簡明圖卡。背後，賴建信扮演的是「逼資料出來」的人──不厭其煩催問、反覆確認，直到各部會給出最新訊息。

鄒宜鈴直言，圖卡能又快又好，不只是小編的功勞，而是跨部會被整合的結果，「這就是協調官的意義：在最混亂的時候，把不同的聲音壓縮成同一個訊息。」

鄒宜鈴形容，賴建信不是霸氣型官員，但他願意帶頭做，他要求駕駛在會後載他繞災區，「看看協調的決策到不到位」，甚至拒絕搭飛機、火車，選擇夜裡開車回台北：「不要跟志工搶車票，沿路好看水利狀況」，這些事讓人理解為什麼有人紅著眼眶，捨不得他離開。

鄒宜鈴最後舉例，賴建信在收容所遇到一群從台南來的年輕人，帶著鍋具和蛋，只為煎蛋餅給災民吃，因為「肚子飽了，心也會熱起來」，這就是台灣最可貴的地方，「當人民比政府走得更前面，政府要做的不是限制，而是引導。」

鄒宜鈴最後說，志工、鏟子超人成了一種潮流，誰若還想藉此分化、算計，小心最後被潮流反撲。

（圖片來源：行政院）