賴清德上任後首出訪史瓦帝尼！涉外人士分析三意義：台灣以具體貢獻和霸權中國形成強烈對比

總統府今（13）日宣布總統賴清德將於四月底出訪非洲友邦史瓦帝尼，參加史王五十八歲壽辰暨加冕四十週年。涉外人士分析三大意義，包含展現堅實友誼、實質外交與中國強烈對比、彰顯實質合作；該人士指出，當中國長期要脅切斷與史國貿易，台灣持續在當地提升公衛環境、推動婦女賦權、協助興辦公共建設並栽培人才，以具體貢獻和霸權中國形成強烈對比。

賴清德此行出訪友邦史瓦帝尼，是賴總統任內首度出訪非洲，也是任內第二次出訪。此行主要是應史瓦帝尼國王恩史瓦帝三世以親簽信函邀請，適逢史王五十八歲壽辰暨加冕四十週年，同時也是台史建立邦誼五十八週年，賴總統親自率團訪問，涉外人士認為對兩國邦交具有三個重大意義。

該人士表示，第一、展現堅實友誼，今年適逢國王恩史瓦帝三世五十八歲壽辰暨加冕四十週年慶典，史國擴大舉辦雙慶典，預期將有多位王室成員、政府官員及周邊國家各界代表出席。賴總統親自率團訪問，對兩國邦誼有重大意義，「此外，史瓦帝尼王國長期在國際場域為台灣仗義執言，堅定為台灣發聲，此行將向國際社會展現，台史之間的深厚情誼，是超越地理距離的兄弟之邦。」

該人士在說，第二、台灣實質外交與中國強烈對比，近年中國積極經營其在全球各地的影響力，如在非洲進行「一帶一路」，透過「中非合作論壇」確立和非洲各國合作關係，進而拉攏與要脅我國在非洲唯一的友邦史瓦帝尼。 

該人士強調，「一帶一路」政策表面上看起來是非中雙贏，事實上導致非洲多國因為接受中國貸款建設基礎設施，因此面臨龐大債務。根據非洲開發銀行指出，有20多個國家都存在過度舉債或面臨高債務風險困境。而中國之所以推動「一帶一路」，優先考慮建設有助於加強其控制地位的基礎設施，例如電力、道路、橋樑等，無非中方希望藉此控制非洲豐富礦產資源與整個供應鏈。

該人士指出，史瓦帝尼是台灣在非洲唯一的邦交國，中國長期一面要脅切斷與史瓦帝尼所有貿易，一面持續在史瓦帝尼建立商業和經濟利益，「台灣則在當地持續提升公衛環境、推動婦女賦權、協助興辦公共建設並栽培人才，以具體貢獻和霸權中國形成強烈對比。」

最後是彰顯實質合作，該人士表示，非洲是全球南方戰略核心，史瓦帝尼則是台灣在非洲唯一的友邦，同時也是「非南關稅同盟」以及「非洲大陸自由貿易區」的重要成員。此行將彰顯台史雙方豐碩的合作成果，以台史邦誼的成功合作經驗，讓非洲周邊國家看見台灣能夠做出的貢獻。 

史瓦帝尼是位於非洲南部的內陸國家，人口約為121萬人，政體為「王權式民主」，國會為兩院制，分參議院及眾議院。參議院由30名議員組成，眾議院由65名議員組成，國會議員之任期每任5年，參眾兩院均能提出法案。

史瓦帝尼於1968年獨立建國時即與我國建交至今，兩國邦誼良好，高層互動不斷，且史瓦帝尼長期反對共產主義，至今從未與中華人民共和國建交，史瓦帝尼也是我國在非洲唯一的邦交國，並在對方的首都互設大使館。

（圖片來源：總統府）