高市強調「大砲與奶油都要」！　葉建揚點出：防衛支出轉型產業投資成關鍵

在美國近年推動盟國提高防衛支出的政策壓力下，多國面臨國防與民生支出之間的取捨。台日產經友好促進會長葉建揚今（28）日於臉書發文指出，很多國家的領導人正在「安全」與「民生」之間被迫做出選擇，而高市早苗給出了不一樣的答案：「兩個都要」。

在川普的安全戰略框架下，盟國被要求核心防衛費GDP3.5%，包含基礎設施等安全支出則要達到GDP 5%的水平。葉建揚表示，「聽起來很政治，但以當前國際環境下，確實是一個難度極高的戰略選擇」。

葉建揚指出，北大西洋公約組織已經率先設定方向，韓國、澳洲也在快速靠攏。這代表安全成本，正在被「制度化」與「常態化」。

日本目前約防衛支出約為GDP 2%，但盟國已經開始「集體上修」，加上美國要求逐步明確化、區域安全壓力（台海、朝鮮半島）持續升高。葉建揚說明：「所以，即使沒有正式宣布，日本也正在被結構性推向更高的防衛支出」，這是一種「沒有宣布，但正在發生」的戰略轉變。

葉建揚說，NATO許多國家，現正在被迫選擇犧牲「奶油」，他並舉例法國，對富人與企業加稅、英國則削減對外援助、討論壓縮福利，澳洲也開始調整身障保險（NDIS）預算，「對北約許多國家而言大砲與奶油，很難同時存在」。

然而，針對日本的政策路線，葉建揚表示：「高市的選擇是兩個都要！」他指出，高市早苗選擇了一條更困難的路線，一邊強化防衛，一邊維持甚至擴大民生政策，包括消費稅減稅（作為選舉承諾持續推動）、能源補助（汽油補貼持續進行），以及社會福利支出未見明顯收縮。

葉建揚說，這其實就是高市主張的「責任型積極財政」，不過他也反問：「問題是財政能撐多久？」

葉建揚表示，「大砲與奶油都要」真正的難題不在政治，而在結構，其中涉及「財政能不能承受？市場會不會買單？國力是否足以支撐長期擴張？」

葉建揚也說，其實早在2022年制定安保三文件時，日本內部已經給出答案。包括在即將修訂的新版本中也延續同樣邏輯：「安全的基礎，就是經濟與財政」，如果經濟撐不住，安全也撐不住。

葉建揚最後說明，高市真正的解法，是把「大砲」變成「產業」。這也是現在開始出現的新思維：「防衛支出 ≠ 純成本」、「防衛支出 = 產業投資」。葉建陽說，例如無人機、AI、國防科技新創等重點領域，把國防與產業發展深度綁定，讓「大砲」，本身也開始生產「奶油」。

（圖片來源：葉建揚臉書）