從低調外交官到美台軍購風暴核心人物——谷立言的行事路徑與風格

最近這場延燒數月的美台軍購與「台灣之盾」特別預算攻防裡，有一個名字，比許多台灣政治人物更頻繁出現在立法院、政論節目與新聞標題中。

他不是美國國防部長，也不是白宮國安顧問。

他是AIT處長谷立言（Raymond Greene）。

這位過去被視為作風低調、極少高調發言的職業外交官，卻在這場國防預算與無人機產業風暴中，逐漸成為台灣朝野最敏感、也最具爭議的人物之一。

有人認為，他是近年最了解台灣安全困境與產業需求的AIT處長；也有人認為，他的角色早已超越傳統外交窗口，開始深度走進台灣國防與政治攻防。

真正讓谷立言特殊的，不只是他說了什麼。

他代表的美國對台戰略，正在改變。

不是典型外交官

谷立言不是那種只負責剪綵、拜會與發表友好談話的外交官。

他長年深耕東亞與印太戰略體系，歷任白宮國安會、日本與東亞經濟事務相關職務，也曾派駐日本與中國，熟悉美中競爭、亞洲供應鏈與區域安全架構。

到任AIT後，外界很快發現，他談的東西與過去AIT處長很不一樣。

他談AI、無人機、供應鏈、韌性、防衛產業與「非紅供應鏈」。

俄烏戰爭爆發後，全球軍事思維快速改變。大型軍艦與昂貴戰機，不再是唯一核心；低成本、大量化、無人化與AI化作戰，逐漸成為未來戰場主軸。

谷立言顯然非常相信這一套。

他真正推的　是台灣無人機產業

如果要說谷立言近一年最積極推動的是什麼，答案幾乎只有一個：

無人機。

不只是軍事無人機。

更是「台灣成為全球非紅無人機供應鏈核心」。

今年AIT大力促成美國無人機產業訪台交流，美方不斷強調，希望台灣未來不只是購買美國武器，而是直接參與民主陣營供應鏈。

對谷立言來說，無人機從來不只是軍事問題。

這是一場產業戰爭。

中國長期主導全球無人機市場，美國真正擔憂的，不只是軍事，而是未來民主世界的重要科技供應鏈，都被北京控制。

谷立言積極推動的，其實是另一件事：

把台灣變成取代中國的重要節點。

為何藍白刪無人機預算　美方反應這麼大？

當藍白聯手刪除「台灣之盾」特別預算中的大量商購、委製與國造無人機項目後，美方反應異常強烈。

因為被刪除的，不只是幾筆預算。

這是美國近年在台灣推動的整套戰略布局。

包括20餘萬架無人機、自殺無人艇、AI輔助C5ISR系統、戰術網路與供應鏈整合，很多都與美方力推的「不對稱作戰」高度相關。

在谷立言眼中，這不只是軍購案。

這是「台灣之盾」最核心的一塊。

所以AIT後來罕見公開示警，若延宕相關投資，「受益的只會是中共」。

熟悉外交語言的人都知道，這已經是很重的表態。

為何谷立言在藍白眼中愈來愈敏感？

谷立言角色愈深入，政治敏感度也愈高。

過去AIT處長多半維持某種模糊距離。

谷立言不同。

他談國防；

談產業；

談無人機；

談供應鏈；

甚至談國防預算方向。

這讓部分藍白陣營開始質疑，AIT是否已逐漸從「窗口角色」走向「政策參與者」。

尤其當美方多次公開關切軍購進度與國防預算後，在野黨內部也開始出現不滿：

「AIT到底是在表達意見，還是在施壓？」

這也是谷立言如今評價兩極的原因。

支持者認為，他是真正理解台灣安全焦慮與產業困境的美國官員。

批評者則認為，他的角色愈來愈像直接介入台灣政治。

他不像外交官　更像戰略推動者

谷立言最特殊的地方，在於他不像傳統外交官。

他更像一位戰略整合型人物。

他談軍事，也談供應鏈；

談AI，也談產業；

談國防，也談經濟韌性。

某種程度上，他正在重新定義台灣在美國印太戰略中的位置。

不是單純被保護的對象。

是民主供應鏈中的核心節點。

最近半年，從軍購、無人機、AI軍事化到供應鏈重組，幾乎每一條線最後都會連回谷立言。

他代表的，不只是AIT。

是美國對台政策，正從過去的「協防台灣」，逐步走向「強化台灣防衛韌性、深化供應鏈整合、推進科技前線布局」的新階段。

 

 

（圖片來源：AI生成）