16:10pm
（中央社記者曾以寧台北27日電）因應少子女化，朝野立委分別提未來帳戶特別條例及兒少投資儲蓄帳戶條例等草案。民進黨立委林月琴憂自存款擴大貧富差距，國民黨立委王育敏則質疑成長津貼預算高卻未立法保障。立法院今天審查結果全文保留送黨團協商。
（中央社記者曾以寧台北27日電）因應少子女化，朝野立委分別提未來帳戶特別條例及兒少投資儲蓄帳戶條例等草案。民進黨立委林月琴憂自存款擴大貧富差距，國民黨立委王育敏則質疑成長津貼預算高卻未立法保障。立法院今天審查結果全文保留送黨團協商。
立法院社福及衛環委員會今天續審國民黨團、台灣民眾黨團擬具「台灣未來帳戶特別條例草案」，及民進黨立法委員郭國文等18人擬具「台灣兒童及少年投資儲蓄帳戶條例草案」，邀衛福部長石崇良列席。
開始審查前，林月琴程序發言表示，在野黨所提版本讓家長把自有款項存進帳戶，再主張所得稅列舉扣除，且設有最低收益保證，不足部分由國庫撥補；真正經濟弱勢家庭卻可能沒有餘裕自存。
王育敏則表示，面臨整體少子化議題，政府所提出的方案不該只有津貼，盼透過未來帳戶，讓兒少未來有信心，18歲之後就可擁有有自由運用的資金，也象徵國家透過行動照顧下一代。
林月琴指出，以在野版所設計的自存款每年最高可達新台幣10萬元、加上每年最高可接受家長雇主贊助存入5萬元，在孩子滿18歲的時候，存好存滿的富裕孩子，與僅靠政府貼補的弱勢孩子，光本金就差180萬元，加上投資複利成長，資產落差可高達300萬。
王育敏則認為，台灣未來帳戶的可發展性超越總統賴清德日前所提出的0到18歲成長津貼，且政府所提版本，意旨其實與藍白及郭國文等立委所提2版法案皆相同，卻被改得四不像，且涉及高額預算，卻沒有透過立法，質疑過程並不適當。
對此，石崇良說明，政府所提成長津貼方案每年預算約需1800億元，並且預計比照育兒津貼，由中央與地方依照財劃法分配。而育兒津貼自民國101年、國民黨執政年間開始實施，即使沒有特別立法，僅透過施政計畫編列預算，也持續執行到現在，「一個好的政策就會持續下去」。
石崇良表示，現有針對弱勢兒少的「兒童及少年未來教育與發展帳戶」之所以另立條例，是因為要另開帳戶，但成長津貼因沒有自存款，僅一致性福利津貼，且將如「大水庫」，非個人實名帳戶，要等18歲才能領，因此認為不需另立條例。
不過郭國文認為，以「大水池」帳戶存錢設計過於保守，恐僅有「存量」沒有「流量」，無法跟隨物價或所得而增加，應依自己所提版本，回歸個別帳戶，讓每個人有自己的流量累積，更有彈性。
最終因無共識，國民黨團及台灣民眾黨團所提草案，及郭國文等18人版本草案，各28條皆全文保留，送交黨團協商。（編輯：蘇龍麒）1150527
