國防特別條例三版草案激烈交鋒 政院1.25兆對決藍版3800億、白版4000億

總統賴清德2025年11月宣示，預計在2026至2033年投入1.25兆台幣，建構「拒止」、「韌性」、「智慧化」三大先進防衛作戰體系，打造「台灣之盾」，加速戰力提升以應對威脅。  

政院版國防特別條例草案去年數度遭在野黨擋下，今年新會期開始後，朝野達成共識，於3月6日將政院版與藍營版付委，並與民眾黨自提版本併案審查。  

三個版本差異懸殊。行政院版以1.25兆元預算打造整體防衛能力並強調國防產業；民眾黨版規模縮至4000億元，聚焦特定軍購並納入社福支出占比與分期監督；國民黨版則為3800億元，期程較短並強化績效問責。三案在預算、採購範圍與監督設計上的差異，將成為朝野協商焦點。  

朝野論點針鋒相對。國防部長顧立雄指出，草案所定金額即為採購上限，並不存在「加N」的邏輯，若要增加其他軍備則需另訂條例；他並批評藍版訂定的執行截止日僅到2028年底，等同要求海馬士多管火箭等多個項目在此前全數交運完畢，實務上不可能執行，等同實質封殺相關採購案。  

民眾黨方面，主席黃國昌表示，特別預算不能成為規避審查工具，並質疑前總統蔡英文任內「新式戰機採購計畫」共編列2472億元，至2025年止已支付1434億元，但購買品項都還沒到貨，「沒拿到東西要怎麼強化國家安全？」  

國防部則從戰略角度作出反駁。國防部表示，編列特別預算的目的係綜合考量中共武力犯台威脅日益嚴峻等因素，依「資源集中、一次籌購」為原則加速建構高戰備能力。若採取階段性編列方式，恐因行政程序及預算審議期程較長，造成無法即時簽署美方發價書、獲得產線優序等後果，不利戰力快速籌建。  

AIT處長谷立言再三催促，跨黨派參議員聯名致函，美國海軍退役少將蒙哥馬利更直言對國民黨反對預算「感到失望」，痛陳台灣「沒有拖延的本錢」。  

三版草案目前進入外交及國防、財政兩委員會併案審查，朝野能否整合出共識版本，將是本會期最重要的政治攻防。

（圖片來源：AI生成）