藍提2400億無人機年度預算...張惇涵搬《憲法》打臉：盧市長、在野黨版本明顯違憲

國民黨提出2400億無人機預算納入年度預算，行政院秘書長張惇涵今（1）日在立院受訪時表示，《憲法》相關規定，預算由行政院提出、立法院議決，立法院不得做對預算增加支出的提議，「所以盧市長也好，在野黨也好，他們所提出的版本，恐怕明顯有違憲之虞。」

媒體問及，國民黨提出2,400億要進入年度預算，會不會排擠？另外在立法程序部分，能高於行政預算直接訂定年度預算嗎？

張惇涵回應，第一、《憲法》第59條規定預算是由行政院提出的；《憲法》第63條規定立法院議決預算案；《憲法》第70條更是規定立法院不得做對預算增加支出的提議，「所以盧市長也好，在野黨也好，他們所提出的版本，恐怕明顯有違憲之虞。」

張惇涵再說，第二、《預算法》第91條也很明確的規定，如果立法院要就預算做大幅度的支出的決定，必須先跟行政院會商，並且要確認有沒有合適的財源，所以在野黨這樣子的版本增加了預算，恐怕也是有明顯的違法之虞。

第三、張惇涵說，看到今天早上也有媒體報導，新北的無人機產業的業者也公開表達，如果不是走特別預算的程序，而是走年度預算的程序，恐怕對產業的發展是不利的，這是一個打帶跑的做法。

張惇涵強調，國防相關的計畫，尤其涉及到採購或者是跨國的合作，使用特別預算是行之有年的，原因在於它會比較持續而穩定，並且確實不容易排擠到年度的其他各項的預算，無論是建設、福利，又或者是其他的預算，也因此行政院這次提出了無人機的特別條例，匡列了2,100億，希望能夠透過特別條例，能夠穩定持續的發展臺灣無人機的產業。

張惇涵說，今天剛好是7月1日，2026年過了一半了，預算都還沒有審完，試想如果無人機相關的發展只放在年度預算裡面去，不知道哪一年的預算又會拖了3百多天沒有審，「今年、現在、如今，就是活生生、血淋淋的例子」，所以還是希望朝野政黨能夠為了臺灣的國防發展、臺灣的產業發展，能夠支持行政院版的特別條例跟特別預算。

（圖片來源：三立新聞、國民黨立院黨團）