高市早苗缺席北約峰會　小泉進次郎代表日本赴安卡拉直面中國威脅

小泉進次郎，正在把日本防衛外交帶進北約峰會場內。北約年度峰會7日至8日在土耳其安卡拉登場，日本首相高市早苗因國內特別國會等政務行程未能親自出席，政府改派外務大臣茂木敏充與防衛大臣小泉進次郎共同代表與會。對小泉而言，這不只是代替首相出席的一趟外交行程，而是在中國核潛艦太平洋試射飛彈後，代表日本站上歐大西洋安全舞台，直接向北約傳達印太安全警訊。

這場峰會原本聚焦烏克蘭支援、國防工業創新，以及歐美防務負擔分擔。但中國在峰會前夕進行潛射戰略飛彈試射，讓印太安全突然成為安卡拉場邊無法迴避的議題。日本作為北約印太4夥伴之一，小泉進次郎的出席，也因此被賦予更強烈的戰略意義。

這次北約峰會除32個成員國外，也邀請日本、韓國、澳洲、紐西蘭等印太4夥伴代表出席。小泉進次郎在會議期間多次強調，印太地區安全與歐大西洋安全密不可分。這項說法，也呼應北約近年逐步將中國、北韓、伊朗與俄羅斯放進同一套戰略判斷的方向。

峰會期間，小泉進次郎展開高密度國防外交。他與土耳其國防部長居萊爾舉行會談，雙方同意在2012年防衛合作意向書基礎上，進一步研擬更具體的防衛合作與交流備忘錄，推動人員往來、軍備技術與裝備供應等合作。

小泉也與荷蘭副首相兼國防大臣耶希爾格茲交換意見，雙方重申印太與歐大西洋安全不可分割，並確認將密切合作，共同維護不容許以武力單方面改變現狀的國際秩序。

中國在峰會期間試射潛射戰略飛彈，也讓小泉的安卡拉行程更具焦點。日本先前已透過外交管道向中國表達強烈立場，要求北京重新考慮試射計畫；小泉在峰會期間也持續向各國代表說明日本對中國軍事活動升高的嚴重關切。

從與北約秘書長呂特即時交換訊息，到與土耳其、荷蘭等國防首長會談，小泉進次郎這次在安卡拉扮演的，不只是代替首相出席的閣員，而是日本面對中國威脅時，站上國際防衛外交第一線的代表。

高市早苗未能親自出席峰會，反而讓小泉進次郎的角色被放大。當中國把核潛艦與戰略飛彈推向太平洋，日本則把防衛大臣送進北約峰會場內，向歐洲盟友說明印太安全的急迫性。

安卡拉峰會標誌著小泉進次郎在國際軍事外交舞台上的一次重要亮相，也讓日本與北約在跨區域安全議題上的協作機制更加公開化。北京想用飛彈展示軍力，日本則用外交連線告訴北約：印太與歐洲，已經不再是兩條分開的戰線。

（圖片來源：AI示意圖）