
巴丹群島過去是菲律賓地圖上最安靜的北端,如今,一群中國學者的手指落在那裡。
從台灣最南端往下看,穿過巴士海峽,就是菲律賓的巴丹群島。
島上有風吹過草坡,有漁民沿著海岸出航,也有美菲軍演留下的軍事觀察站。這個人口不多、長年遠離馬尼拉政治中心的島省,最近卻突然被中國學者放進另一張地圖裡。
多名中國學者在一場學術活動中宣稱,巴丹群島在地理、歷史及族群文化上與台灣相連,甚至提出這片群島應被視為中國領土的一部分。
菲律賓政府立刻反擊。
國防部長鐵歐多洛直斥相關說法「荒謬、毫無根據」,並警告,這可能不只是少數學者的歷史想像,而是在測試中國對外擴張主權敘事的下一條邊界。(Reuters)
北京尚未正式採納這項主張。
但對菲律賓而言,真正令人不安的,正是這種「先由學者說出口、官方暫時保持距離」的模式。
距離台灣只有約160公里,巴丹不是普通離島
巴丹群島位於呂宋島最北端,距離台灣約160公里。
它夾在台灣與菲律賓本島之間,東側連接太平洋,西側通往南海,是進出呂宋海峽與巴士海峽的重要節點。
任何從中國東南沿海駛向西太平洋的艦隊,或從美軍關島基地向台海靠近的兵力,都可能經過這片海域。
因此,巴丹群島的人口雖少,戰略位置卻極為敏感。
美菲近年擴大聯合軍演,巴丹省多次成為演訓與觀察重點。美軍也曾在當地部署雷達、通訊及海空監控裝備,用來掌握台灣南方與呂宋海峽周邊動態。(Reuters)
一旦台海發生衝突,巴丹群島可能成為美菲監控中國海空兵力、協助疏散及支援區域行動的前線。
中國學者此刻把巴丹群島放入「中國歷史疆域」論述,因而很難被馬尼拉只當成一場單純學術討論。
學者先畫地圖,官方再決定走多遠
提出相關主張的中國學者宣稱,巴丹群島在地質上是台灣山脈向南的延伸,當地居民的語言、文化與台灣原住民族也具有關聯。
但地理相連、文化相近,從來不等於國家主權。
歐洲許多國家共享山脈、河流與族群,並不因此改變現代邊界;東南亞各國也有跨境民族與共同文化,不能據此推翻現有國際秩序。
菲律賓國防部認為,這類論述最危險之處,在於它可能替未來政治主張預先鋪路。
中國在南海長期使用「自古以來」、「歷史性權利」與古代航海紀錄,替九段線及島礁主張提供敘事基礎。
這些說法最初也經常出現在學者、研究機構與媒體文章裡,之後才逐步被納入官方政策、地圖與海警行動。
巴丹群島的情況是否會走向同一路徑,目前沒有證據可以定論。
但馬尼拉不願等到中國政府正式表態後才反應。
鐵歐多洛真正擔心的不是歷史,而是太平洋出口
鐵歐多洛指出,巴丹群島屬於菲律賓的事實沒有任何爭議,中國學者的說法既缺乏法律基礎,也不符合歷史與國際承認。(Reuters)
他的強硬回應,背後是一個更大的安全判斷。
若中國能夠把對外主權敘事從南海進一步向呂宋海峽延伸,北京就不只是爭奪島礁與漁場,而是在挑戰菲律賓北方國土,以及美軍進出西太平洋的重要通道。
巴丹群島東側直接面向太平洋。
中國海軍若要突破第一島鏈,進入西太平洋活動,台灣與菲律賓之間的海峽就是主要出口之一。
對北京來說,這是一道必須穿過的門;對馬尼拉與華府來說,則是一道必須掌握的門。
這也解釋了為什麼菲律賓近年不斷加強巴丹省的軍事設施與美菲合作。
不是因為島上即將發生戰爭,而是因為任何台海戰爭,都可能把這個安靜的群島拉進第一線。
北京沒有背書,卻也沒有立即切割
截至目前,中國政府沒有正式宣稱巴丹群島屬於中國,中國駐菲律賓使館也未對菲方批評作出明確回應。(Reuters)
這讓整件事停留在一個刻意模糊的位置。
北京可以說,學者言論不代表官方;中國國內輿論卻已經得到一套新的歷史敘事,未來需要時便可重新拿出來使用。
這種模糊對中國有利。
正式提出主權要求會引發巨大外交反彈,甚至觸及美菲共同防禦條約;讓學者先拋出說法,則可以測試菲律賓、美國、日本與台灣的反應,又不必立即承擔政策責任。
菲律賓這次選擇第一時間公開駁斥,就是不願讓這套說法在沉默中逐漸累積正當性。
巴丹居民的生活,不該被別人的地圖重新命名
巴丹省居民有自己的地方政府、菲律賓公民身分與長期社會歷史。
他們與台灣原住民族之間可能具有語言、考古與文化連結,這些關係值得研究,也見證南島民族跨海遷徙的歷史。
但文化連結不應成為國家吞併另一片土地的工具。
當中國學者把地理延伸、族群相似與古代往來拼接成領土論述,真正被忽略的,是島上居民今天選擇屬於哪一個政治共同體。
現代國界不能只由帝國歷史、古地圖或大國戰略決定。
否則,任何相鄰土地、跨境民族與古代航線,都可能被重新包裝成領土要求。
巴丹群島過去是菲律賓地圖上最安靜的北端。
如今,一群中國學者的手指落在那裡,讓馬尼拉不得不提早問出一個更大的問題:
當北京在南海畫出的線還沒有停下來,下一條線,會不會開始穿過台灣與菲律賓之間?
(圖片來源:AI生成)










