《放. 新聞／世界要聞》妹妹接下葛瑞姆的席位，卻接不了他的政治角色！美烏橋樑斷裂後，制裁俄羅斯成第一場考驗

 

南卡羅來納州聯邦參議員葛瑞姆猝逝後，他的妹妹達琳．葛瑞姆．諾多恩已於美國時間14日下午宣誓就任聯邦參議員。

 

共和黨在參議院的席次迅速補上了，但葛瑞姆留下的外交政治缺口，遠比一張參議院投票權更難填補。

 

達琳由南卡州長麥馬斯特任命，將完成兄長剩餘任期至2027年1月3日。她在宣誓時由南卡州另一名共和黨參議員提姆．史考特，以及阿拉巴馬州參議員凱蒂．布里特陪同進入議場。

 

達琳長期投入視障服務、職業復健與州政府公共事務，並非華府外交與國安圈人物。她可以維持共和黨的表決席次，卻不可能立即接手葛瑞姆多年建立的國際政治網絡。

 

葛瑞姆生前最特殊的功能，是同時能走進川普、共和黨外交鷹派、歐洲盟邦與烏克蘭總統澤倫斯基的決策圈。

 

他支持川普，也敢在俄羅斯與烏克蘭問題上向白宮施壓；他主張強化美國軍力，又能與民主黨議員合作推動跨黨派外交法案。對基輔而言，葛瑞姆不只是支持援烏的參議員，更是能把烏克蘭的安全需求直接帶進川普政治核心的人。

 

葛瑞姆過世前一天仍在基輔。他與澤倫斯基會面後準備返回華府，推動與民主黨參議員布魯門索共同研擬的新版對俄制裁法案。路透分析指出，他同時參與美烏關鍵礦產協議、愛國者飛彈攔截器生產安排，以及對俄制裁的白宮協調。

 

葛瑞姆辭世後，參議院兩黨迅速推出新版法案，企圖把悲痛轉化成政治動能。

 

新版內容把原先可能對俄羅斯能源買家課徵的500%關稅，大幅調整為最高100%，並把適用範圍集中在俄羅斯原油與天然氣的前五大買家。法案也將制裁俄羅斯金融機構、能源計畫、國防產業與協助規避制裁的「影子船隊」。目前已有26名兩黨參議員共同支持。

 

調降關稅上限不是對俄羅斯鬆手，而是為了避免一次衝擊中國、印度及部分盟邦，增加法案通過與實際執行的可能性。法案也保留總統以國家利益為由暫緩或豁免制裁的權力，反映川普不願把外交談判空間完全交給國會。

 

布魯門索與參議院民主黨領袖舒默已主張快速表決，並考慮以葛瑞姆命名法案。川普也公開表示支持新版內容。

 

但法案過關，只能延續葛瑞姆的一部分政策遺產。

 

真正無人接手的，是他在川普與澤倫斯基之間的政治協調功能。國會裡支持烏克蘭的議員不少，能同時取得川普信任、理解基輔需求，又能說服共和黨選民接受援烏政策的人卻非常少。

 

未來幾週要觀察三件事：布魯門索能否在沒有葛瑞姆的情況下推動制裁案；提姆．史考特、凱蒂．布里特或其他共和黨參議員是否接下外交鷹派領導角色；川普與澤倫斯基的溝通是否逐漸改由白宮官員、國務卿魯比歐或歐洲領袖居中協調。

 

達琳接下了哥哥的席位。華府卻還沒有找到一個人，能接下葛瑞姆在美國、烏克蘭與川普政治世界之間架起的那座橋。

 

 

（圖片來源：AI生成）