
當台灣積極布局無人機產業、強化國防自主之際,立法院昨(16)日審查《國防自主無人載具採購特別條例草案》卻引發爭議。
立委陳亭妃質詢時指出,在野黨將國防部提出的無人載具採購特別條例,與性質完全不同的產業發展條例併案審查,不僅法律目的不同,更可能混淆國防採購與產業政策,影響既有布局與推動方向。
國民黨版要求連6年編列400億預算 陳亭妃質疑恐違憲
陳亭妃首先質詢主計總處表示,依照現行憲政體制,立法院審議預算有其權限,但不得直接要求行政院編列特定金額的法定預算。她指出,在野黨提出的版本要求行政院連續6年、每年編列400億元預算,已嚴重違反《預算法》、《財政紀律法》,更顯有抵觸《中華民國憲法》第59條的違憲疑慮。主計總處回應,涉及重大法案與龐大預算金額的提案,行政與立法雙方確實應事先溝通並取得共識。
顧立雄:採購聚焦台海防衛需求 建構不對稱作戰戰力
針對防衛作戰所需的無人載具採購規劃,國防部長顧立雄表示,國防部提出特別條例的目的,是透過編列特別預算採購符合台海防衛作戰需求的關鍵無人載具,相關內容由聯參部門與美方歷經兩年共同研擬,重點在於建立不對稱作戰的優勢戰力,待條例通過後,也將向立法院提出更完整的採購計畫。
陳亭妃表示,國防部版本具備明確採購目標與防衛作戰需求,在野黨提出的版本則偏重科技與產業發展,法律定位、政策目的及預算規模都不相同,若強行併案審查,不僅失去特別條例原本的立法目的,也可能對國家防衛與產業輔導政策造成不必要的干擾。
全台無人機產業聚落已成形 經濟部推動非紅供應鏈布局
在產業推動方面,她進一步質詢經濟部次長何晉滄指出,經濟部近年已持續推動無人機產業聚落,全台產業鏈逐步成形,包括台南25家、高雄15家、嘉義5家,中部台中40家、彰化8家、南投6家、苗栗3家,以及北部新北52家、台北43家、桃園33家、新竹市21家、新竹縣11家、宜蘭3家,基隆、花蓮各1家,北中南均已建立完整供應鏈與產業布局。
何晉滄答詢時也表示,目前行政院已透過「無人機產業發展統籌型計畫」整合跨部會資源,積極協助國內廠商建立「非紅供應鏈」,並藉由國防自主採購需求,提供本土廠商穩定訂單,強化產業競爭力。
國防採購、產業發展應各司其職 陳亭妃籲避免政策混淆
陳亭妃認為,既有無人機產業政策與聚落發展已持續推動多年,在野黨此時另立重複性質的「產業發展條例」,也可能影響既有推動成果。她強烈要求,各部會必須釐清政策權責與立場,明確區分「國防自主特別採購」與「一般產業發展」兩種不同機制,讓國防需求帶動本土產業發展,避免因法案混淆引發業界疑慮,確保台灣無人載具產業在穩實的基礎上成長、發揮實質效益。
(圖片來源:陳亭妃辦公室提供、AI協作)










