15:42pm
台北地檢署今（6日）偵結一起橫跨暗網個資、徵信業者、警察資料庫及中國情報接觸的案件，依《個人資料保護法》、《國家安全法》及行賄等罪嫌，起訴主嫌黃柏崴、王大偉、雲林縣長張麗善前隨行秘書施亮言等12人。檢方指控，施亮言將張麗善訪日的航班、住宿及拜會地點等資料，經黃柏崴轉交據稱任職中共中央宣傳部的「穆姓主任」。被告是否犯罪，仍須由法院審理認定。
檢方調查，黃柏崴於2023年結識穆姓人士，為爭取中國資金，同意替對方刺探、蒐集台灣情報。同年6月，黃柏崴向時任雲林縣長隨行秘書施亮言表示，可以招待赴中國旅遊；施隨後提供張麗善預定前往日本群馬縣參訪的行程檔案，內容包括航班、住宿及拜會地點。
起訴內容指出，穆姓人士收到行程後，表示願意替黃柏崴與施亮言支付澳門機票及住宿費。兩人並於2023年7月23日至26日赴澳門與穆姓人士見面。這使案件不只是公務資訊遭任意轉傳，更涉及提供情資、接受旅遊利益及與中國人士會面的完整鏈條。
張麗善今受訪表示，施亮言在她身邊擔任隨行秘書約一年，工作能力良好，任職期間沒有發現異常，約一年前以另有生涯規畫為由離職。她對施遭起訴感到訝異，並認為相關日本參訪可能被視為公開行程，施未必是蓄意販售情報，盼司法毋枉毋縱查明事實。
不過，張麗善所說的「可能不小心洩露」，與檢方起訴內容仍有明顯差距。檢方不只指控施提供完整行程，還列出旅費利益及澳門會面等情節；究竟是一般資訊轉傳，或已達《國家安全法》所規範的替境外敵對勢力蒐集、交付情報，將成為法院審理重點。
這起國安案原本是從非法個資追查而來。檢方指控，黃柏崴於2023年以5000枚泰達幣，從暗網購買疑似包含2812萬餘筆勞健保資料，以及2357萬餘筆2018年前戶籍資料的檔案；不同資料庫可能重複，不能直接相加理解為受害人數。王大偉後續另傳送包含1600萬筆以上個資的檔案，兩人持續擴充手上的資料庫。
這些資料後來被用於徵信查詢、網路恐嚇及公開特定人士個資。檢方指王大偉曾透過社群帳號公開輝達執行長黃仁勳的身分證字號及父親姓名；黃柏崴則被指在台北市議員苗博雅的臉書頁面公布其個資與地址，並留下帶有威嚇意味的文字。
案情還牽出台北市警局一名女警，涉嫌應前男友請託，利用警察系統查詢11名車主資料，再把資料轉交出去。檢方並查出黃柏崴等人曾委託穆姓人士，查詢特定台灣民眾出入中國的紀錄、班機及子女資料，顯示台灣與中國兩端的個資查詢管道可能被串接使用。
檢方依個資法等罪起訴12人，並認為黃柏崴長期蒐集、販售及利用國人個資，又與中國人士頻繁往來，建請法院就不同犯行合計量處13年徒刑。這仍屬檢方求刑意見，不代表法院最終判決結果。
這起案件暴露的問題，不只是一名地方首長前秘書是否洩密。縣市政府幕僚對首長行程與涉外資料的接觸權限、警察資料庫的查詢監控、暗網個資交易，以及公務人員與中國人士往來的安全教育，都出現需要補強的破口。
（圖片來源：AI生成）
2026.08.06
