
疫情最嚴峻的2021年,由慈濟基金會、台積電及鴻海/永齡基金會共同促成的BNT疫苗捐贈案,一度被視為民間力量協助填補疫苗缺口的美談。
五年後回頭檢視,這樁美談卻浮現不為人知的另一面。台中地檢署調查認定,慈濟為了採購BNT疫苗,另行支付3000萬美元、折合新台幣約10.6億元的「委任報酬」,款項最終遭到詐取。全案已經起訴,目前仍待法院審理。
從接觸自稱掌握疫苗管道的李易儒、引薦律師陳昱瑄拜會證嚴法師,到共同前往食藥署送件、出席首批疫苗接機儀式,再到2022年公開談論疫苗採購過程並引爆台北市長選戰攻防,慈濟基金會執行長顏博文始終位於整起事件的核心。
顏博文究竟是對整筆交易知情的決策者、未能察覺風險的失察主管,還是同樣遭到蒙蔽的受騙者?目前公開資料仍不足以回答,但他在事件中做過哪些事、掌握多少資訊,以及慈濟為何沒有主動報案,已成為無法迴避的問題。

搭線:一通「美國慈濟青年」的自我介紹
2021年5月,台灣疫情急遽升溫,疫苗供應嚴重不足。男子李易儒透過慈濟副執行長熊士民牽線,以「美國慈濟青年」的身分接觸顏博文,聲稱掌握BNT疫苗採購管道。
起訴書指出,李易儒與律師陳昱瑄從新聞得知郭台銘有意向德國原廠採購BNT疫苗,又看到顏博文代表慈濟召開記者會,表達希望購買疫苗卻苦無門路,兩人因而決定利用慈濟急於取得疫苗的情勢設局行騙。
李易儒向顏博文宣稱,自己替家族管理規模達50億元的基金,是BNT代理商的大股東,還曾陪同郭台銘前往德國催促疫苗。陳昱瑄則以律師身分提供專業背書,聲稱掌握上海復星方面的關係,也曾協助鴻海與台積電完成疫苗採購。
這些說法後來被檢方認定是為了取得慈濟信任而設計的話術,但在當時疫情嚴峻、疫苗供應緊張的背景下,李易儒與陳昱瑄成功進入慈濟的核心決策圈。
下跪頂禮:顏博文親自帶兩人拜會證嚴法師
取得顏博文信任後,李易儒與陳昱瑄被帶往拜會證嚴法師。
為了進一步博取慈濟高層信任,陳昱瑄在證嚴法師面前下跪頂禮。這場具有強烈宗教象徵的行動,究竟在慈濟後續決策中發揮多大作用,目前沒有完整會議紀錄可供確認,但陳昱瑄此後確實取得慈濟的高度信任,並深度參與疫苗採購。
慈濟原本預計採購300萬劑BNT疫苗,陳昱瑄最初開出1675萬美元委任報酬,尚不包含疫苗本體及冷鏈運輸成本。
顏博文一度質疑報酬過高。陳昱瑄則以必須翻譯合約文件、支付上海復星方面相關開銷,以及「現在是賣方市場」等理由說服他。
採購規模後來由300萬劑增加至500萬劑,委任報酬也提高至3000萬美元,折合新台幣約10.6億元。慈濟最終委託由陳昱瑄擔任負責人的鈺達企業管理顧問公司辦理,這筆鉅額報酬並不包括疫苗本體與冷鏈運輸費用。
如此龐大的款項如何提出、由誰審核、經過哪些會議、何人批准,至今仍沒有完整的公開說明。
同行送件:陳昱瑄不是事後才出現的邊緣人物
2021年6月23日,顏博文與慈濟副執行長何日生一同前往食藥署遞交疫苗採購文件,陳昱瑄就在兩人身旁。
這張公開照片證明,陳昱瑄並非案件曝光後才浮現的陌生人物,也不是只在幕後提供單次服務的普通律師,而是與慈濟核心主管共同公開送件、深度參與採購流程的重要角色。
慈濟後來表示,陳昱瑄不是慈濟基金會法務處人員,也不是慈濟的常任法律顧問,而是以律師身分協助疫苗採購。
然而,無論她的正式職稱為何,她能夠陪同顏博文與何日生前往主管機關送件,已顯示她取得的信任及參與程度遠超一般外部律師。
同框接機:顏博文、陳昱瑄與陳時中、張淑芬一起舉牌感謝
2021年9月2日清晨7時,由永齡基金會、台積電與慈濟共同捐贈的1500萬劑BNT疫苗,首批93.2萬劑經盧森堡貨運航空CV-7962貨機運抵桃園機場。
時任中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中、台積電慈善基金會董事長張淑芬、慈濟基金會執行長顏博文均到場接機。陳昱瑄也陪同顏博文出席,與眾人一起在停機坪舉著「Thank You」手板合影。
同框者還包括台積電法務長方淑華、台積電資深副總經理林錦坤及桃園機場公司總經理但昭璧。這張照片當時也被時任總統蔡英文轉發至臉書,用來感謝民間協助採購疫苗。
慈濟內部人士事後表示,陳昱瑄當天是以律師身分出席,不是慈濟基金會法務處人員,也不是慈濟的法律顧問,但承認她從頭到尾積極參與疫苗採購。
案件曝光後,外界才發現,當時站在陳時中、張淑芬與顏博文身旁,共同分享疫苗抵台鏡頭的陳昱瑄,正是檢方起訴指控詐取慈濟10.6億元、再以購買黃金等方式隱匿犯罪所得的主要被告之一。
慈濟為什麼比台積電、鴻海多付3000萬美元?
台積電與鴻海對外公告的500萬劑BNT疫苗採購總價,均為1.75億美元。慈濟則在案件曝光後才承認,實際支付金額為2.05億美元,比台積電、鴻海多出整整3000萬美元。
這筆差額正是陳昱瑄、李易儒等人向慈濟收取的委任費。
問題在於,慈濟當時為何願意在疫苗本體、冷鏈運輸等費用之外,再支付高達3000萬美元的委任報酬?慈濟是否曾與台積電、鴻海核對採購成本?是否要求陳昱瑄、李易儒提出實際服務項目、工作紀錄及支出證明?
如果慈濟曾進行基本的價格比較,理應能發現三方採購相同數量的疫苗,慈濟支出卻高出3000萬美元。這個明顯差額為何沒有觸發內部風險控管,正是本案最需要說明的部分。
政治風暴:一場專訪點燃「政府擋疫苗」爭議
2022年9月10日,顏博文接受《聯合報》專訪,首次公開談論慈濟採購疫苗的過程。
顏博文表示,慈濟宣布購買疫苗時,曾被部分人士形容為「世紀大騙局」,事前也接到許多政界與工商界人士來電勸阻,告訴他「買不到的,不要浪費力氣」,甚至有官員直接表示「這件事情不用想了」。
他還提到,首批BNT疫苗抵台時,貨艙內必須撕去「復必泰」標籤,台灣政府才肯簽收。
這些說法立即引爆「政府是否阻擋民間採購疫苗」的政治爭議。隔天,時任國民黨台北市長候選人蔣萬安隨即質問對手陳時中:「你相信慈濟,還是相信民進黨?」行政院則在專訪刊出後發布五點聲明,強調政府從未阻擋民間採購疫苗。
值得注意的是,顏博文在這場專訪中詳細描述疫苗採購受到的阻力,卻對慈濟另行支付3000萬美元委任費一事隻字未提。
顏博文當時對外說明的疫苗單價,換算後與台積電、鴻海公告的1.75億美元一致,卻與慈濟實際支付的2.05億美元不符。這個3000萬美元的落差,成為外界質疑顏博文當時是否已經知情、為何沒有完整揭露的重要原因。
選戰效應:陳時中在藍白夾擊下未達四成
「政府擋疫苗」爭議隨即進入2022年台北市長選戰,成為國民黨攻擊陳時中的重要題材。
同年11月26日開票結果,蔣萬安獲得57萬5590票,以42.29%得票率當選台北市長;陳時中拿下43萬4558票,得票率31.93%;無黨籍候選人黃珊珊則獲得34萬2141票,得票率25.14%。
陳時中的得票率未達四成,但並非民進黨自台北市長改為民選以來的最低紀錄。2018年民進黨候選人姚文智獲得24萬4641票,得票率17.29%,才是民進黨正式提名候選人的最低紀錄。
較精確的說法是,陳時中在藍白分進合擊、疫情治理爭議及「政府擋疫苗」政治風暴下,以31.93%得票率落敗。
顏博文的專訪究竟對選舉結果產生多大影響,無法單憑得票數直接推論,但他的說法確實成為選戰最後階段的重要政治武器。
案件曝光:不是慈濟主動報案,而是調查局從金流發現
2026年8月,這起塵封五年的案件曝光。
慈濟並非主動報案,而是調查局從陳昱瑄名下公司的可疑金流反向追查,聯繫慈濟核對款項性質及交易經過後,慈濟才發現自己可能是鉅額詐欺案的被害人。
台中地檢署起訴陳昱瑄、李世宗、羅玟芳等17人,指控眾人涉嫌詐欺取財、業務侵占、行使業務登載不實文書、逃漏稅捐、幫助逃漏稅捐、填製不實會計憑證及洗錢等罪。李易儒目前仍遭通緝。
李世宗是中部知名宗教人物,以「互道」名義教授《道德經》《金剛經》,廣納信徒,門下成員彼此以兄弟姊妹相稱;陳昱瑄則稱李世宗為「義父」。
以上內容均屬檢方起訴指控,仍須由法院依法審理、認定。
7.4億元轉帳、5.2億元現金與232公斤黃金
檢方調查,3000萬美元款項匯入鈺達公司後,陳昱瑄與助理陸續將約7.4億元轉入她個人及另一間顧問公司帳戶,再分批提領約5.2億元現金,交由李世宗等人保管及支用。
陳昱瑄還被控利用多間人頭公司開立33張不實統一發票,虛增成本及進項稅額,逃漏稅額約5374萬元。
為了隱匿犯罪所得,檢方指控陳昱瑄將約4.1億元現金交由共犯處理,其餘資金則用來購買總重量約232公斤的黃金,藏放於台中知名豪宅「天空樹」,藉此製造金流斷點。
全案經過兩波搜索,檢方共查扣約9308萬元現金及約158.8公斤黃金。黃金依查扣時市價估算約值6.8億元,另查扣Range Rover、賓士等兩輛高價車,並向法院聲請扣押被告等人名下金融帳戶與不動產。
檢方保全的財產總值超過10億元,已接近慈濟遭詐取的10.6億元,但最後能否全數追回、返還慈濟,仍須等待法院判決及後續沒收、發還程序。
顏博文是知情決策者,還是同樣受騙的失察主管?
案件曝光後,外界質疑集中在顏博文身上:他究竟是對整筆交易知情的決策者、未能察覺風險的失察主管,還是同樣遭到蒙蔽的受騙者?
目前沒有足夠證據可以直接回答這個問題。顏博文並非檢方起訴的被告,起訴書也未認定他參與詐騙或分配犯罪所得。
然而,他身為慈濟基金會執行長,又是整起疫苗採購案最重要的對外代表,從接觸李易儒、引薦陳昱瑄拜會證嚴法師、共同前往食藥署送件,到出席疫苗接機及接受媒體專訪,都位於事件中心。
外界要求慈濟與顏博文說明的,不只是「是否犯罪」,更包括一個大型宗教慈善機構應承擔的治理與管理責任。

慈濟必須回答的八個問題
第一,3000萬美元委任報酬最初是由誰提出?
第二,顏博文是否出席相關決策會議,是否看過完整合約、付款條件與受款公司資料?
第三,慈濟內部由誰審查陳昱瑄、李易儒及鈺達公司的背景與履約能力?
第四,慈濟是否要求兩人證明具備實際疫苗採購管道,或提出與上海復星、德國原廠往來的正式文件?
第五,這筆10.6億元委任報酬最後由誰批准付款?慈濟董事會、最高決策者及財務部門各自扮演什麼角色?
第六,慈濟是否曾與台積電、鴻海核對採購成本?若曾核對,為何沒有發現多出的3000萬美元?
第七,顏博文2022年接受專訪時,是否已經知道慈濟實際支付2.05億美元?如果知道,為何對外仍以1.75億美元說明?
第八,慈濟為何沒有主動報案,而是等到調查局追查可疑金流、主動聯繫後,才發現自己可能遭到詐騙?
這些問題是根據目前已知事實提出的合理質疑,不是起訴書已經認定的犯罪事實。兩者必須清楚區分。
一場詐局留下的不只是10.6億元損失
這起案件留下的問題,已不只是慈濟能否追回10.6億元。
慈濟長期依靠社會大眾捐款運作,所管理的不只是金錢,也是無數志工、捐款人及信眾對組織的信任。當一筆高達10.6億元的委任報酬能在缺乏充分查核的情況下支付出去,慈濟就有責任公開說明內部決策、財務審查及風險控管如何失守。
顏博文目前不是檢方起訴的被告,但他身為慈濟疫苗採購案的核心決策人物,從引薦陳昱瑄拜會證嚴法師、共同送件、接機,到事後引爆政治風暴,始終位於事件中心。
慈濟若只以「基金會同樣受騙」回應,仍無法回答社會最想知道的問題:3000萬美元究竟如何通過慈濟的層層審查?誰做了決定?誰應該負責?又為什麼直到調查局找上門,這起可能涉及慈善捐款的鉅額詐局才被揭開?
《放.新聞/深度報導》
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