
非洲主要產銅國尚比亞今(13日)舉行總統、國會及地方選舉,現任總統希奇萊馬尋求第二個5年任期。他主打政府完成超過120億美元債務重整、壓低通膨及恢復經濟成長;反對派則把戰場集中在食品、能源與生活費仍然偏高,指控宏觀數據改善並未真正進入多數家庭。
全國約有800多萬名選民登記投票。總統選舉採兩輪制,候選人必須取得超過半數選票才能直接當選;若無人過半,得票最高的兩人將進入第二輪決選。國會與地方選舉也同步舉行,結果將決定下一屆政府能否穩定推動礦業、財政及社會政策。
希奇萊馬2021年首次當選總統,當時尚比亞才剛因新冠疫情及長期借貸陷入主權債務違約,成為非洲第一個在疫情期間違約的國家。他上任後與國際貨幣基金及主要債權人談判,完成超過120億美元債務重整,並試圖恢復外國投資人對尚比亞財政的信心。
政府提出的主要政績包括通膨下降、匯率與財政情勢改善,以及礦業投資逐步回流。尚比亞年通膨率今年6月降至6.5%,是8年多來最低水準,與債務危機時期的高通膨形成明顯對比。
但對許多選民而言,統計數字尚未完全轉化為日常生活改善。食品、燃料、電力與交通費用仍讓家庭感到壓力,青年失業及就業品質也成為競選焦點。反對派主張,政府過度重視國際市場及外國投資人的評價,忽略一般民眾實際面臨的生活成本。
希奇萊馬的主要對手,是由通塞聯盟推出的55歲反對派領袖蒙杜比萊。反對派批評政府利用國家機器打壓競爭者,並指安全人員曾搜查其辦公室。政府否認政治迫害,強調相關行動依法進行。
選戰也受到已故前總統倫古留下的政治影響。倫古生前與希奇萊馬長期競爭,他去世後,政府與家屬一度為安葬地點及喪葬安排發生爭議,使原本的政治對立延續到選舉期間。
尚比亞大選受到國際高度關注,關鍵原因是該國擁有豐富的銅及其他關鍵礦產。銅是電動車、電網、再生能源設備及資料中心不可或缺的材料,在全球能源轉型與AI基礎設施快速擴張下,尚比亞的戰略重要性持續提高。
希奇萊馬政府計畫在2031年前把銅年產量提高到300萬公噸,約為目前水準的數倍。今年上半年產量約44.7萬公噸,僅比去年同期小幅增加,顯示電力、基礎建設、政策穩定與新礦場開發速度,仍是實現目標的主要障礙。
中國長期是尚比亞重要債權人及礦業投資者,美國則積極推動連接尚比亞與安哥拉大西洋港口的洛比托走廊,希望建立不受中國控制的非洲關鍵礦產運輸線。新政府未來如何在中國資金、美國戰略投資與本國資源利益之間取得平衡,將直接影響全球銅供應鏈。
非洲聯盟與東南非共同市場已派遣觀察團監督選舉。反對派與人權組織則要求政府確保媒體、集會及政治活動自由,使投票結果不只成為對希奇萊馬經濟政績的公投,也成為尚比亞民主制度能否維持公信力的重要考驗。
(圖片來源:AI生成)










