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塔利班重新掌權滿5年前夕，聯合國婦女署發布最新報告指出，超過半數阿富汗女性一個月最多只離開住家一至兩次，9成女性出門前必須取得男性家人的同意；相較之下，96％受訪男性每天都會外出。教育、工作、行動與法律權利遭到全面限制，正在把女性逐步排除於阿富汗公共生活之外。
聯合國婦女署今年調查顯示，52％受訪女性一個月離家不超過兩次，近四分之三女性表示，沒有男性監護人陪同時，對離開住家感到不安全。女性不只無法自由選擇工作或接受教育，連購物、就醫、辦理行政事務及探望親友，都可能因服裝、陪同者或旅行距離受到限制。
塔利班2021年8月重新控制阿富汗後，已公布超過100道直接針對女性與女孩的命令。阿富汗目前是全世界唯一正式禁止女孩接受中學教育、禁止女性進入大學的國家。聯合國教科文組織估計，約240萬名女孩被排除於中學教育之外。
塔利班最初宣稱，禁止女孩上學只是暫時措施，等校園、服裝及課程符合其規定後便會恢復。但5年過去，限制不但沒有解除，還從中學及大學擴大到醫學與護理培訓，進一步影響女性取得醫療服務。
由於塔利班要求女性患者在許多情況下接受女性醫護人員照顧，卻又阻止女性接受專業訓練，阿富汗未來可能出現嚴重的女性醫師、護理師及助產士短缺。這項矛盾對孕產婦、偏遠地區女性及沒有男性家人陪同的患者尤其危險。
女性就業情況也出現巨大落差。聯合國調查顯示，目前只有約7％阿富汗女性有工作，男性就業比例則達84％。塔利班禁止女性在多數政府機構、非政府組織及私人企業任職，少數仍允許女性工作的醫療、教育與手工產業，也受到嚴格限制。
經濟排除讓許多原本由女性維持生計的家庭失去收入。寡婦、單親母親及家中沒有成年男性的女性受到的衝擊最嚴重，她們一方面被限制工作，另一方面又必須遵守男性陪同才能長途移動的規定，連尋找食物、醫療與人道援助都更加困難。
法律權利也持續倒退。聯合國婦女署指出，塔利班今年推動的部分法律及制度變動，進一步擴大男性在婚姻中的權力，女性尋求離婚、監護權或家庭暴力救濟則更加困難。女性法官、律師及檢察官大多已無法工作，使女性即使遭受暴力，也很難找到能夠協助她們的法律體系。
長期禁足與隔離也造成嚴重心理健康危機。約70％受訪女性形容自己的心理狀況「差」或「非常差」，孤立、失去教育與工作機會、缺乏未來選擇，是最常被提及的原因。部分家庭為降低經濟負擔，讓女孩更早結婚，童婚風險也隨之增加。
這份調查訪問超過5000人，並比較女性與男性在行動、工作、安全感及公共參與上的落差。聯合國婦女署表示，塔利班5年來系統性拆除女性權利，使阿富汗成為現代世界找不到相同案例的異常國家。
聯合國及援助組織雖持續提供社區教育、遠距學習及職業培訓，但相關計畫只能接觸少部分女性，無法取代正式教育與自由就業。塔利班則持續把女性政策稱為內政，拒絕因國際壓力取消禁令。
（圖片來源：AI生成、翻攝畫面）
2026.08.19
