李在明主動邀北韓談正式結束韓戰！盼把停戰協定轉成和平體制　美韓軍演前先考驗誠意

李在明的用語相當明確。他說，首爾將採取「先發且持續」的措施來緩和緊張，建立多層次的防護機制，避免局勢升高失控。換言之，這不是單純重提交流，而是試圖把朝鮮半島安全議題重新拉回政治處理與風險控管框架。對主張透過對話降低衝突的李在明來說，這次光復節演說等於替其對北政策正式定調：一方面不放棄安全準備，另一方面希望從停戰走向和平制度化安排。

問題在於，現實條件並不輕鬆。Reuters指出，南北韓關係目前仍處於凍結狀態。北韓領導人金正恩已放棄過去的統一路線，把南韓界定為「最敵對的國家」，並下令強化前線防禦工事。對李在明上任以來釋出的接觸訊號，平壤也未給出正面回應；相反地，北韓近來持續批評首爾發展核動力潛艦的規畫，並把美韓聯合軍演視為挑釁行動。這意味即使首爾願意往前走，平壤暫時也未必準備接球。

李在明選在光復節這個高度象徵性的日子發言，也有內外兩層盤算。對內，他希望重新提出一條與過去強硬路線不同的半島政策選項；對外，他則試圖向美國、日本，以及整個區域傳遞一個訊號：南韓並不想只是被動承受北韓威脅，而是仍想保留政治降溫與制度談判的空間。尤其在區域軍事緊張升高、美韓年度聯合軍演即將登場的時點，李在明這番話也帶有「先把和平選項擺上桌」的意味。

不過，從停戰協定走向和平體制，始終是朝鮮半島最難的一道題。它牽涉的不只是南北韓，還包括美國、中國與更廣泛的區域安全結構；而北韓核武問題又讓「先談和平還是先談去核」長年卡關。李在明這次重新把「正式結束韓戰」拉回政治議程，的確為半島局勢提供了一個新的討論起點，但能否真正打開談判大門，很快就要看平壤如何回應，以及接下來區域軍事活動是否再把對話空間壓縮掉。