庫許納先見哈瑪斯再會納坦雅胡！川普加薩15點方案仍卡在「先繳械、先撤軍」

川普特使庫許納連續兩天分別會晤哈瑪斯與以色列領導人，試圖重新推動停滯的加薩15點和平方案，17日離開耶路撒冷時仍未取得突破。哈瑪斯要求以色列先停止攻擊並撤軍，以色列總理納坦雅胡則堅持哈瑪斯必須先全面解除武裝，雙方在執行順序上寸步不讓。

庫許納16日在埃及與哈瑪斯政治領袖哈亞會面，17日轉往以色列，與納坦雅胡談了將近4小時。同行者包括川普「和平委員會」加薩特使、前聯合國官員姆拉德諾夫。這是庫許納第二次公開與哈瑪斯代表接觸，也是美方少見在極短時間內分別與衝突雙方最高決策圈會談。

庫許納形容與納坦雅胡的會談「良好」，也表示哈瑪斯代表「說了所有正確的話」。他預估，最快30天內可能開始移除部分武器，60至90天內則可能處理部分地下隧道。不過，這些進度仍只是美方期待，雙方尚未對具體先後順序達成共識。

川普上月宣布，哈瑪斯已同意依15點路線圖分階段繳械，以軍則同步撤出加薩。哈瑪斯表示接受路線圖，但前提是以色列先履行停火、停止攻擊與撤軍承諾。納坦雅胡本月拒絕這項安排，堅持所有輕重武器與隧道都必須先被解除，以軍才可能撤離。

以色列官員表示，納坦雅胡在會中明確告訴庫許納，以軍不會先撤出，也將繼續依自身判斷採取軍事行動，包括追殺曾參與2023年10月7日襲擊的巴勒斯坦武裝人員。庫許納也表示，美國不會限制以色列在面臨迫切威脅時行使自衛權，但「迫切威脅」的範圍仍須進一步釐清。

重建問題也被綁在解除武裝之後。納坦雅胡與庫許納同意，在哈瑪斯完成非軍事化以前，不啟動加薩全面重建。雙方將成立兩個工作小組，一組處理武器與隧道，另一組處理衛生、乾淨飲水及公共健康問題。

美方原本規劃，由國際穩定部隊與新設的巴勒斯坦警察逐步接管安全，再由技術官僚政府負責治理與重建。可是以軍目前仍掌控加薩大片地區，以色列也持續空襲及擴張控制範圍。去年10月停火以來，加薩衛生部門統計已有超過1200名巴勒斯坦人死亡，以軍則表示有4名以色列士兵喪生。

納坦雅胡面臨10月27日大選，執政聯盟在民調中落後。外交人士判斷，他在選前不太可能對加薩政策作出重大讓步。庫許納這次穿梭會談維持了談判管道，卻沒有解開最核心的死結：哈瑪斯不願在以軍撤離前交出武器，以色列也不願在哈瑪斯繳械前撤軍。

（圖片來源：AI生成）