川普政府直接制裁ICC國際刑事法院院長！盧比歐再對海牙開戰　調查以色列行動高階檢察官也遭封殺

盧比歐在聲明中毫不掩飾敵意，指控ICC是一個「腐敗且徹底政治化」的超國家法院，惡意濫用權力、超越授權範圍，並強調美國不會接受國際刑事法院侵害國家主權。他在社群平台更直接把ICC形容成一個「假法院」，宣稱川普政府要保護美國人免受其司法追訴。

美國國務院表示，赤根智子與塞耶遭制裁，是因為兩人直接參與ICC對「其政府並未接受ICC管轄權」的官員進行調查、逮捕、拘留或起訴。制裁依據是川普簽署的第14203號行政命令。

赤根智子是日本籍資深法律人，2024年起擔任ICC院長。塞耶則是ICC高階法律官員，目前參與法院檢察體系案件工作。川普政府近年最強烈不滿的核心，就是ICC調查美國與以色列人員，以及法院針對以色列在加薩戰爭中的行為採取司法行動。

2024年，ICC曾針對以色列總理納坦雅胡與時任國防部長葛朗特發出逮捕令，指控兩人涉嫌在加薩犯下戰爭罪與危害人類罪。以色列與美國都強烈拒絕這項司法行動，納坦雅胡也否認相關指控。美國與以色列都不是《羅馬規約》締約國，華府因此主張ICC無權管轄其公民及以色列官員。

ICC則持完全相反的法律立場。法院主張，只要涉嫌犯罪行為發生在ICC具有管轄權的領土，便不必因被告本國不是《羅馬規約》締約國而失去司法權。這正是華府與海牙多年來最根本的法律衝突。

川普政府重返白宮後，對ICC的攻勢已不是第一次。美方先前已制裁ICC檢察官卡里姆．汗（Karim Khan）及多名法官，理由包括法院調查美軍在阿富汗的行為，以及對以色列官員發出逮捕令。這次直接把院長赤根智子列入名單，顯示施壓層級再次升高。

ICC很快反擊，直指美國制裁「破壞法治」，並警告當法官與司法工作者因為依法履行職務而遭到威脅，受傷害的不只是個別法院，而是整個國際法律秩序。法院表示，成員不會因制裁而停止履行司法職責。

ICC總部所在國荷蘭也公開反對美方決定，再度表達對法院獨立運作的支持。這場衝突因此已不只是川普政府與一個國際組織之間的口水戰，而是直接碰觸一個更大的問題：當國際法院調查世界強國或其盟友時，司法權究竟能不能抵抗國家權力的經濟與金融制裁。

川普政府的立場很清楚：只要ICC試圖碰觸美國或其重要盟友，美國就會動用自身金融、外交與制裁能力反擊。ICC同樣沒有退讓，堅持案件不會因政治壓力而改變。

赤根智子遭制裁後，這場「華府對海牙」的戰線已經從法律辯論變成實質權力對撞。下一個關鍵，不只是ICC會不會繼續推進涉及以色列與加薩的案件，而是其他《羅馬規約》締約國在美國壓力下，是否仍願意共同維持ICC的司法權威。