
一家原本以包租代管、社會住宅業務建立市場信用的公司,在前董事長遭羈押後,19日又多了一個必須回答的問題:政府的錢也在裡面。立法院經濟委員會質詢揭露,行政院國發基金與能率亞洲資本曾以1比1方式共同投資兆基屋管5600萬元,其中國發基金出資2800萬元。國發會表示已掌握案件進展,經濟部則要進一步釐清,公司過去提供給投資方的資訊是否存在隱匿。
兆基屋管相關企業近期爆發公司債兌付及投資爭議,前董事長李建成涉侵占、背信遭台北地檢署偵辦,法院已裁定羈押禁見。檢調追查的重點,包括李建成涉嫌透過趙姬投資、寄居蟹管理顧問等公司募資後挪用大筆款項;李建成前妻何姓女子返台接受調查後,也因涉侵占、洗錢罪嫌,獲100萬元交保並限制出境、出海。
原本集中在投資人、房東與公司治理的爭議,如今因國發基金投資曝光,責任範圍直接拉到政府投資管理。
國民黨立委楊瓊瓔19日在立法院質詢指出,國發基金投入的2800萬元是全民資金,政府不能只用「大股東個人行為」一句話切割,必須交代當初如何進行財務審查、公司治理評估,投資之後有沒有預警及監督機制,以及案件發生後如何確保政府投資權益。她也要求國發會與經濟部提出書面說明,避免政府投資被企業拿來當成吸引民間資金的「信用看板」。
國發會副主委彭立沛回應,目前官方掌握的情況仍將事件定位為「大股東個人行為」,但國發基金已掌握部分案情,接下來將與經濟部加強投後管理。兆基屋管並預計在8月21日召開臨時股東會進行改選,公司的經營權與治理結構也將進入下一階段。
更值得注意的是經濟部的態度。經濟部次長何晉滄表示,相關單位將進一步了解並追究,尤其要釐清公司提供資訊時,有沒有出現隱匿情形。這也意味著政府接下來追查的不只是「投資還剩多少價值」,還包括當初投資決策所依據的資料是否完整、投資後監管是否及時。
國發基金這筆投資,是經濟部運用「加強投資策略性服務業實施方案」資金,搭配民間專業投資人共同投資。該方案原本就是希望用政府資金帶動民間資本,協助策略性服務業籌資及發展;制度本身也明定,可委託專業投資人進行投資評估、審議與投資後管理。
也因此,兆基案如今出現一個比單純投資損失更重要的公共問題:當政府資金與民間資本一起投資企業,政府究竟能不能在企業治理出現重大異常之前察覺風險?
就目前公開資料,並沒有證據可以直接認定國發基金投入的2800萬元就是檢方追查的遭挪用資金,官方也仍把刑事案件定調為大股東個人行為;但從19日起,政府如何選擇投資標的、如何監督投後治理,以及企業是否曾對政府投資方隱匿重大資訊,都已成為兆基案新的調查線。

