美加關稅進最後48小時！汽車25%擬降15%、鋼鋁50%砍半　加拿大：協議「非常接近」

北美長達一年多的關稅戰，20日在華府進入最關鍵階段。加拿大美加貿易部長勒布朗與美國貿易代表葛里爾完成新一輪會談後表示，雙方距離協議已經「非常接近」，談判架構大致形成，只剩部分細節仍須完成。川普政府暫緩的新一輪50%關稅期限也逼近，談判已從政治叫陣進入逐項核對稅率的最後階段。

目前最重要的數字已逐漸浮出水面。《華爾街日報》掌握的談判方案顯示，美國考慮把加拿大鋼鐵與鋁產品目前50%的關稅降至25%，加拿大製汽車的最高關稅則由25%降至15%。方案仍可能在正式公布前調整，但若依目前方向成案，將是川普第二任期美加關係一次相當大的政策轉向。

這幾個百分點看起來只是稅率調整，背後卻牽動整條北美製造供應鏈。

加拿大汽車產業與美國密不可分，一輛車從零件到完成組裝，零組件可能多次跨越美加邊境。25%的汽車關稅已經讓加拿大整車與零件業承受巨大壓力，Stellantis在安大略省Brampton工廠的未來也成為工會高度關注議題。加拿大最大民營工會Unifor主張，任何保留汽車關稅的協議都不足以讓產業真正恢復自由貿易。

鋼鋁問題同樣敏感。加拿大大量鋁材進入美國汽車、航空、建築及軍工產業，美方50%關稅不只打擊加拿大出口，也增加美國製造商成本。如果最後降至25%，只能算從高度懲罰性稅率退回較低一級，而不是恢復過去的免稅北美市場。這也是為什麼加拿大政府將這一輪談判定義成「降低傷害」，而非宣布關稅戰結束。

川普19日在原定50%新關稅生效前臨時給談判再多3天。這批措施涉及約200億美元加拿大商品，華府把加拿大各省停售美國酒類、汽車反制關稅以及乳製品市場准入列為主要理由。加拿大總理卡尼隨後要求各省考慮讓美國酒重新上架，也被視為渥太華為取得美方關稅讓步所釋出的訊號。

但這一步在加拿大國內並沒有完全共識。曼尼托巴省長基紐已公開表明，如果新的美加自由貿易安排沒有得到保障，美國酒也沒有理由永久回到省營酒類通路；加拿大各省顯然不願在正式協議落筆前先把所有籌碼交出去。

真正重要的是，這份協議若完成，並不代表川普的北美關稅體系消失，而是可能建立一套新的價格基準：汽車15%、鋼鋁25%，加拿大用市場開放與部分反制措施換取美國下修關稅。

下一步還有更大的戰場——美墨加協定CUSMA／USMCA的全面檢討。這次談判若成立，可能先替美加產業止血，也可能把「原本零關稅的北美自由貿易」，永久改造成「低關稅但不再零關稅」的新制度。這才是這場48小時談判對全球供應鏈真正重要的地方。

（圖片來源：AI生成）