14:14pm
川普政府今年1月凍結75個國家公民申請美國移民簽證的政策，遭聯邦法院全面撤銷。紐約曼哈頓聯邦地方法官瓦加斯（Jeannette Vargas）21日裁定，國務卿盧比歐以申請人可能成為美國公共福利負擔為由，要求各地領事館原則上拒絕75國移民簽證，超越國會授予國務卿的法定權限，政策「明顯違法」，不得繼續執行。
這75國橫跨全球，包括阿富汗、伊朗、俄羅斯、索馬利亞，以及巴西、哥倫比亞、烏拉圭、巴基斯坦、孟加拉、波士尼亞與阿爾巴尼亞等國。國務院1月發布指令時，理由是這些國家的移民有較高機率成為「公共負擔」，並引用政府資料表示，部分移民家庭接受政府福利的比例偏高，因此要求領事人員暫停核發相關移民簽證。
法院認為問題不在政府能否審查申請人的財務能力，而是誰有權作決定，以及能不能只因國籍直接拒絕。瓦加斯在判決中指出，美國《移民與國籍法》已把個別簽證資格判斷交給領事官員，必須依每名申請人的具體條件審查；國務卿卻以一道政策命令，要求整整75國申請人不論個人財務狀況一律遭拒，等於直接架空國會建立的審查制度。
本案由天主教移民法律網絡、African Communities Together以及受影響的申請人與美國籍家屬共同提告。原告包括等待家庭團聚者，也有人透過就業類別申請赴美。法院撤銷政策後，先前僅因這項75國指令而遭拒的案件，必須重新回到正常的個案審查程序；這並不代表申請人自動取得簽證，領事官員仍可依法律規定，以財務、犯罪紀錄、國安或其他合法理由拒絕。
這裡也有一個重要界線：本次裁決主要處理的是移民簽證，也就是以永久居留美國為目的的簽證，不等於法院撤銷川普政府所有旅遊、商務、學生等非移民簽證限制。國務院在裁決公布後表示，川普政府仍會維持高度簽證審查與安全篩檢，並未宣布放棄其他移民限制政策。
這也是川普第二任期移民政策再度遭司法部門踩下煞車。爭點已從總統能不能強化邊境與移民管理，進一步走到行政部門能否繞過國會，以國籍作為大規模拒發合法移民簽證的標準。這場法律戰預料不會在地方法院判決後就結束。
（圖片來源：AI生成、翻攝畫面）
2026.08.24
