紐西蘭總理推「未滿16歲禁用社群媒體」！執政聯盟自己先倒戈　科技公司最高恐罰全球營收10%

紐西蘭總理盧克森24日提出一項高度爭議性的兒少網路法案，計畫禁止16歲以下兒童使用Instagram、TikTok、Snapchat、Facebook等主要社群平台，理由是兒少正受到成癮式設計、有害內容與網路壓力影響，睡眠、家庭生活、教育和心理健康都受到衝擊。

法案把責任直接放在科技公司，而不是孩子或父母身上。平台必須採取「合理措施」確認使用者超過16歲，可能使用既有帳戶資料、人臉年齡估測、數位身分或正式身分證明。沒有履行義務的公司，最高可能被處以相當於全球營收10%的罰款。兒童與父母本身不會受罰。

適用範圍並不是所有網路服務。WhatsApp等通訊軟體、Roblox等線上遊戲，以及ChatGPT、Gemini、Copilot等以生產力為主要用途的AI工具，依目前版本都排除在禁令之外。

政治上的麻煩反而先出現在盧克森自己的政府。紐西蘭三黨聯合執政，國家黨支持法案，但自由派ACT與新西蘭第一黨都反對。因此盧克森沒有足夠的執政聯盟票數單獨讓法案過關，只能尋求在野黨工黨支持，工黨目前尚未正式決定立場。

而且國會將在10月1日解散，為11月選舉做準備，法案已不可能在本屆國會完成三讀。盧克森實際上是把這項政策提前放進選舉戰場，希望連任後重新推進。

紐西蘭並不是孤例。澳洲已率先實施16歲以下社群媒體年齡限制，多國也在研議類似政策。真正棘手的問題始終相同：怎麼證明一名網路使用者幾歲，又不要求所有成年人交出更多身分與生物辨識資料？

因此這場辯論最後恐怕不只是「要不要保護小孩」。它同時碰到兒少安全、科技公司責任、匿名使用網路的權利，以及政府究竟可以要求平台掌握多少個人資料。

（圖片來源：AI生成）