川普政府準備史上最大規模撤銷簽證！最多20萬外國人受影響　鎖定持B1、B2入境後申請庇護者

這項措施目前仍在籌備階段。根據相關文件，國務院預計未來數週陸續處理2016年至2026年間核發的B1、B2簽證，對象主要是持有這類短期非移民簽證進入美國，之後已提出、或目前正在提出庇護申請的人。

國務院將與美國國土安全部合作，比對移民及庇護申請資料，再決定撤銷哪些人的簽證。

不是立即遣返　但原有觀光、商務身分將消失

這項政策最容易引發誤解之處，是「撤銷簽證」並不等於相關人士立即遭到遣返。

美國官員向美聯社說明，許多人的庇護案件仍在審理，他們可能因為提出庇護申請而具有其他移民程序上的身分，因此即使B1、B2簽證遭撤銷，也不代表美國政府可以立刻將其驅逐出境。

但他們原本作為商務或觀光旅客的非移民身分將遭取消，未來重新入境美國、調整身分以及其他移民程序，都可能因此受到影響。

美國國務院發言人Tommy Pigott證實，國務院確實正與國土安全部合作，辨識那些以「短期訪客」名義進入美國，隨後提出庇護申請、企圖長期留在美國的人。

至於最後究竟會撤銷多少張簽證，國務院目前沒有公布確切人數，只表示相關審查會持續進行，因此數字仍可能變動。

川普政府認定「庇護制度被當成移民捷徑」

B1簽證主要提供赴美洽商、參加會議等商務活動使用；B2則通常適用於觀光、探親與醫療等短期停留。

這兩種簽證在核發時，都建立在申請人只是「暫時赴美」的前提。申請人通常必須說服美國領事官員，自己沒有移民意圖，而且在停留結束後會離開美國。

因此，川普政府現在把「持B1、B2入境後提出庇護」視為制度上的重大漏洞。

美國副國務卿Christopher Landau本週也公開批評，部分外國人利用觀光或商務簽證取得入境資格，抵達美國後再提出庇護申請，以另一套法律程序延長居留。

川普政府的立場是，真正面臨政治、宗教、族群迫害的人仍可以依法尋求庇護，但不應把庇護制度當成繞過正常移民程序的捷徑。

2016年至2026年核發簽證都可能被重新檢視

更值得注意的是，這不是只針對近期入境的人。

美聯社取得的文件顯示，國務院正在檢視的簽證時間跨度達10年，從2016年至2026年間核發的B1與B2簽證都可能納入範圍。

國務院是在取得美國公民及移民服務局提供的庇護申請資料後，開始比對現有簽證持有人。

這意味著，一名外國人即使多年前合法取得美國觀光簽證，只要後來曾在美國提出庇護申請，其原有簽證都有可能重新遭到審查。

18個月已撤17.5萬張簽證　川普第二任期全面收緊

這項20萬人規模的計畫，也是川普第二任期快速擴張簽證管制的一部分。

美聯社指出，過去18個月，美國國務院已撤銷約17萬5000張簽證，理由涵蓋涉及酒駕、搶劫、強暴等犯罪案件，以及其他被美國政府認定符合撤銷條件的人士。

川普政府同時擴大查核簽證申請人的社群媒體紀錄、提高部分國家旅客的簽證保證金要求，並對特定國家的簽證核發增加限制。

另一條政策線則是打擊所謂「生育旅遊」，也就是外國孕婦赴美生產，使子女依據美國憲法取得出生公民權。川普多次企圖限制出生公民權，但相關政策持續面臨法院挑戰。

最大變數仍在法院

這次大規模撤銷B1、B2簽證的政策尚未正式全面上路，也幾乎可以確定將面臨法律挑戰。

最核心的爭議將是：一名外國人合法取得美國簽證、合法入境後，再依照美國法律提出庇護申請，美國政府是否可以因此回頭認定他當初的短期訪客身分具有問題，進而集體撤銷簽證。

如果川普政府最終按照目前規劃執行，最多20萬人可能受到影響。

它也將把川普第二任期的移民政策推向另一個新階段——管制不再只發生在美國邊境，也不只是決定「誰可以進入美國」，而是開始重新檢查那些已經取得簽證、甚至早已進入美國的人，究竟還有沒有資格保有原來的入境許可。