
日本、澳洲與印尼26日完成三國防長之間第一次正式三邊會談。日本防衛大臣小泉進次郎、澳洲副總理兼國防部長馬勒斯(Richard Marles)與印尼國防部長夏弗里(Sjafrie Sjamsoeddin)透過電話/視訊方式會談,三人同意加強三國防務合作、保持緊密溝通,並以「整個印太」為範圍共同維護區域和平穩定。日本防衛省特別把這場會議定義為「inaugural」,也就是三國防長層級首次建立正式三邊溝通機制。
這不是一次面對面的軍事峰會,目前也沒有共同防禦條約、聯合作戰指揮或固定軍演機制。官方聲明只有三個核心:交換印太安全情勢評估、肯定日澳、日印、澳印三組雙邊合作正在加深,再把這三條雙邊線正式連成三邊合作。換句話說,第一步不是建立「亞洲版北約」,而是先讓三國防長開始固定坐在同一張桌上談安全。
時間點卻非常敏感。就在不到一週前,中國外長王毅與防長董軍才一起前往雅加達,與印尼政府同意擴大軍事訓練、人員交流與國防工業合作。印尼國防部長夏弗里表示,印尼將增加派遣軍官、士官與士兵赴中國受訓;兩國也討論增加聯合軍演,以及在印尼建立彈藥生產能力並進行技術移轉。
更讓東京與台北注意的是,中國與印尼海軍8月才在台灣東方海域完成聯合「航行演練」。中國國防部表示內容包括通訊及海上補給,印尼則強調只是一般通過性演練,與作戰無關;路透指出,這是中國第一次在台灣東側海域與外國軍隊進行這類聯合行動。台灣方面當時批評北京藉此擴大對台軍事壓力。
日本因此不是單純把印尼「拉離中國」。印尼總統普拉伯沃一直強調「自由、積極」的非結盟外交,雅加達正在同時加強中國、美國、日本與澳洲的安全合作。日本與印尼今年也深化國防裝備合作,雙方已討論包括日本海上自衛隊朝霧級護衛艦在內的裝備移轉;澳洲與印尼則在今年2月簽署「雅加達條約」,建立更強的共同安全協商架構。
日本和澳洲的軍事關係同樣快速升級。小泉進次郎8月18日才在澳洲與馬勒斯會談,雙方談到情報共享、聯合演訓、飛彈試射場地與國防科技合作;馬勒斯甚至把澳日戰略關係形容為前所未有地一致。八天後,日本把正在墨爾本參加澳印「2+2」會談的印尼防長接進來,形成第一場日澳印三方防長會談。
因此,這個新的「三角」真正值得注意的不是它是否公開針對中國——三國官方根本沒有這樣說——而是日本正在把原本分散的雙邊安全關係逐步網路化。印尼仍與北京合作,卻也開始進入日本與澳洲更制度化的安全協商圈。對台灣而言,台灣南方至澳洲北方這一整條海空交通線,正出現一個新的區域安全連結。
(圖片來源:AI生成、翻攝畫面)










