
冰島29日即將舉行全國公投,決定是否重新啟動加入歐盟的談判。路透26日公布的最新民調顯示,51.3%受訪者支持重啟入歐談判,48.7%反對,支持方只領先2.6個百分點,結果仍處在高度拉鋸狀態。
這場公投並不是直接決定「冰島加入歐盟」。選民真正要回答的是:政府是否應重新與布魯塞爾展開入會談判。若「同意」勝出,冰島最快可在2026年底恢復談判;等完整談妥漁業、農業、貨幣與主權條件之後,還必須再舉行第二次公投,才能真正加入歐盟。
冰島其實早在2009年金融危機後申請加入歐盟,2010年正式開始談判,但2013年新政府上台後中止進程,主因是漁業政策與主權疑慮。對一個漁業資源就是國家命脈的島國而言,把漁權納入歐盟共同漁業政策,一直是最敏感問題。
但2022年俄羅斯侵略烏克蘭以後,歐洲安全情勢改變,冰島國內重新出現「小國需要更深層制度保護」的聲音。更意外的是川普多次談及取得格陵蘭,讓北大西洋與北極地區的安全焦慮突然升高。
冰島本來就不是完全游離在歐盟之外。它是歐洲經濟區與申根區成員,享有歐盟單一市場多數權利,但沒有歐盟部長理事會與歐洲議會完整決策權。支持加入歐盟的人因此主張,冰島早已接受大量歐盟規則,卻沒有正式投票權,「乾脆坐進決策桌」。
經濟也是另一股力量。冰島克朗匯率波動與生活成本上升,使部分選民開始重新討論加入歐元區的可能性。反對者則擔心,加入歐盟後冰島會失去獨立漁業政策、部分農業保護與貨幣自主權。
51.3%不是壓倒性優勢。8月13日的前一波民調中,支持重啟談判的比例還更高,到了投票前夕反而稍微下降。因此29日真正決勝點,很可能不是「親歐與反歐」鐵票,而是最後幾天仍然猶豫的中間選民。
(圖片來源:AI生成)










