
日本跨黨派國會議員帶著修補日中關係的任務進北京,坐了將近2個小時,得到的卻是一句幾乎沒有迴旋空間的回答。日本議員團8月27日與中共中央對外聯絡部副部長陸慷會談,率團的中道改革聯合眾議員伊佐進一會後轉述,陸慷明白表示,日本如果不改變對台灣問題的理解,中國政府「沒有改變對日政策的打算」。
這趟訪問原本被東京視為重新接上政治溝通管道的一次試探。訪問團8月24日抵達中國,成員來自執政自民黨及在野黨,包括伊佐進一、自民黨眾議員橋本岳與公明黨參議員川村雄大等人;是高市早苗去年11月在國會發表台海安全談話、日中關係急凍後,首度有日本跨黨派國會議員團前往中國與中共高層官員接觸。
問題的核心從頭到尾都是台灣。高市早苗去年11月在國會答詢時表示,如果中國對台灣動用軍艦與武力,特定情況下可能構成日本安全法制中的「存立危機事態」。一旦被日本政府認定符合這項法律條件,日本即可在本國沒有直接遭到攻擊時,依集體自衛權協助受到攻擊的友邦。北京因此認定,高市把日本軍事介入台海的可能性正式帶進日本國會答辯。
中國之後要求高市撤回相關發言,並把壓力擴大到政治與經濟層面。赴日中國旅客明顯下滑,日本企業也反映稀土等關鍵物資出口許可延遲。日本7月接待的中國旅客較去年同期減少56.1%,只剩約42萬8200人,日中關係惡化的成本已從外交場合一路進入觀光與產業。
因此,日本議員團27日沒有只談台灣。日方在會談中要求恢復青年與文化交流,也提出中國拘留日本公民、稀土出口許可延宕,以及中國軍隊在東海、南海活動增加等議題,希望把雙方至少一部分實務管道重新接起來。伊佐進一形容整場會談是一次「艱難的意見交換」,但仍把能夠坐下來談本身視為下一階段的重要一步。
陸慷沒有鬆口。依日本媒體取得的會談內容,他把中國是否調整對日政策,直接與日本對台灣問題的立場綁在一起。換句話說,北京不是只要求日本改善外交氣氛,而是把高市的台海安全論述設定成日中關係能否解凍的政治門檻。
中國外交部27日更從官方層級補上一記。發言人林劍在例行記者會表示,目前日中關係陷入嚴重困難的根源,在於日本執政者在台灣與軍事安全領域的相關言行,要求日本遵守日中四個政治文件,並以實際行動維護雙邊關係的政治基礎。
高市政府目前沒有撤回去年11月的國會答辯。這也使日本議員團此行出現一個十分清楚的結果:政治對話恢復了,政治分歧卻沒有縮小。
對台灣而言,這趟北京會談的意義甚至比日中雙邊外交本身更大。北京現在已經不只是反對日本討論台海安全,而是公開把「日本如何理解台灣問題」列為調整對日政策的前提。日中關係中的台灣因素,已經從外交爭議變成一項實質政策條件;而東京是否願意為改善對中關係改變台海安全論述,將成為下一階段真正的觀察焦點。
(圖片來源:AI生成)










