
藍白在立法院推動的3項公投案,28日下午出現重大結果。中選會下午2時30分召開委員會,歷經超過2個半小時審議後,最後只有「廢除非核家園」公投案通過;國民黨立委洪孟楷主導的「鞭刑入法」公投,以及民眾黨提出的「交通罰鍰專款專用」公投,都遭中選會否決。這也代表原本可能在11月28日九合一大選同時投票的3項公投,最後只剩1項。
這不是上午的預告,而是28日下午才正式拍板的新結果。立法院8月14日通過3案後,中選會原先就預定28日審議,真正的新聞點是:3案沒有全部放行,而且其中2案直接被擋下。
被否決最乾脆的是「鞭刑公投」。中選會主委游盈隆表示,7名出席委員全部認為,鞭刑案不符合《公投法》第15條第2項有關重大政策創制或複決的規定。中選會並認為,現行法律並沒有鞭刑或類似刑罰制度,這項提案實質上具有法律制度創制性質,且涉及《兩公約》對殘忍、不人道或有辱人格處罰的限制,因此不應以重大政策公投方式處理。
民眾黨的「交通罰鍰專款專用」則經歷3次表決。出席7名委員中,每次都是4人認為不符合重大政策創制複決、3人認為符合。依中選會議事規則,重大議案原則上需現有8名委員過半、也就是至少5票;由於連續3次表決都是4比3,最後依多數決作成否決。
交通罰鍰公投的主文,是要求政府把交通違規罰鍰收入全數用於道路安全改善與大眾運輸,而非持續增加科技執法設備。中選會最後認定,這類財政收入如何分配與使用,並不符合《公投法》所稱重大政策創制或複決的範圍,因此不予成案。
唯一過關的是「廢除非核家園」公投。提案主文為:「您是否同意政府廢除『非核家園』的能源政策,以確保國民健康、穩定供電、便宜電價,提升國防韌性及支持人工智慧(AI)產業發展?」中選會認為這屬於重大政策範疇,因此予以通過。
這也使年底九合一選舉的公投負擔大幅降低。游盈隆先前曾警告,如果3項公投全部綁在11月28日地方選舉,開票可能拖到隔日凌晨1、2時,選務人力也可能從近25萬人增加到約30萬人。現在只剩1項公投成案,選務壓力與開票時間都會比原先預估大幅下降。
但政治攻防恐怕才剛開始。國民黨與民眾黨先前都把3項公投視為年底選舉的重要議題,尤其鞭刑入法高度訴諸治安與刑罰民意,交通罰鍰專用則直接碰觸科技執法與民怨。中選會現在依《公投法》直接擋下2案,藍白勢必質疑審查標準與委員政治中立性;中選會則會強調,公投不是任何政策主張都能直接送交全民表決,仍必須符合《公投法》設定的重大政策門檻。
28日下午的結果因此非常明確:藍白原本3箭齊發的公投布局,最後只剩「廢除非核家園」一箭能射進11月28日投票所。

