政院對無人機條例鬆口？傳擬副署、今年以追加預算處理　李慧芝：收到法案後審慎考量

這項法案8月27日在立法院完成三讀，明定中央政府應循年度預算程序，自條例施行後連續6年編列經費，總額2400億元，每年以400億元為原則；主管機關原則上為經濟部，涉及國防軍用採購時則由國防部主管。立法院議事資料也確認，《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》已在8月27日第11屆第5會期第23次會議完成三讀。

三讀版本與行政院原本提出的方案有明顯差異。行政院6月通過的《國防自主無人載具採購特別條例》草案，是由國防部主辦，以特別預算方式，自2026年8月至2031年底編列上限2100億元，主要採購濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機與小型自殺無人艇，希望快速形成戰力。

立法院最後通過的版本則把規模拉高至2400億元，但改採年度預算，並要求行政院設置「國家無人載具產業發展戰略特別委員會」。經濟部8月27日晚間公開表示遺憾，認為新增委員會及年度預算機制可能增加行政程序，也可能降低產業取得長期、穩定訂單的可預測性。國防部同日晚間也表示，原行政院版採購內容是依敵情威脅、防衛作戰需求及與友盟整體評估提出，特別條例未獲通過令人遺憾，但無人系統籌獲具有急迫性，仍將儘速編列所需預算。(行政院數位發展委員會⁠)

真正值得注意的，是行政院在三讀後三天的態度變化。媒體8月30日報導，政院傾向不再走「不副署」路線，並可能把今年所需經費納入9月3日行政院會預計提出的中央政府追加預算；至於115年度總預算已經行政院會通過，若要增加無人載具相關經費，可能另提修正案，與總預算案併案送立法院審查。

李慧芝30日的正式說法仍保留最後一道程序。她表示，行政院目前尚未收到三讀法案，收到後會從國防自主、產業發展及執行面審視；但她同時強調國家安全刻不容緩，政府將按照既定國防戰略與作戰需求，儘速編列相關預算、進行無人載具採購，並提升國內關鍵技術與產業量能。

因此，行政院是否「副署」仍必須等待法案正式送達後的最終決定，但從30日政院沒有否認副署訊息，加上追加預算與總預算修正案同步浮出檯面來看，朝野在無人載具政策上的激烈衝突，可能正從「條例要不要副署」，轉進下一階段更實際的戰場——2400億元怎麼編、軍方急需的裝備能否及時採購，以及年度預算機制究竟能不能趕上台灣建軍備戰的速度。