
南韓總統李在明進入執政第二年,30日突然一次改組6個重要部會,從掌握國家錢袋的經濟財政、國防與法務,一路換到國土交通、中小企業及性別平等家庭部;青瓦台的人工智慧政策團隊也同步調整。這不只是一般的人事換血,而是李在明準備重新啟動第二階段執政的整隊。
其中最受矚目的,是現任企劃財政部第一次長李炯日(Lee Hyoung-il)被提名升任副總理兼企劃財政部長;執政黨共同民主黨國會議員金勝源(Kim Seung-won)被提名出任法務部長;前韓美聯合司令部副司令姜信哲(Kang Shin-chul)則被提名接掌國防部。
另外3名閣員人選包括現任國土交通部第二次長洪智善(Hong Jee-sun)升任國土交通部長,共同民主黨議員李素英(Lee So-young)出掌中小企業暨新創企業部,以及基本所得黨議員龍慧仁(Yong Hye-in)出任性別平等家庭部長。龍慧仁也是這批閣員中最年輕的人選,成為首名1990年代出生的南韓部長提名人。
整場改組最值得注意的人,其實是新財長人選李炯日。
1971年出生的李炯日不是政治明星,而是一路從財經官僚體系走上來的技術官僚。他1993年進入財政部門,歷任經濟政策相關職務,也曾在世界銀行任職,並擔任韓國統計廳長,2025年6月起出任企劃財政部第一次長。
現在,他接下的是李在明政府最燙手的位子之一。
南韓經濟表現比原先預期更熱,政府仍準備透過擴張性財政政策支撐投資與成長,韓國央行的政策方向卻開始轉向緊縮;另一方面,南韓公債市場又經歷劇烈震盪,市場已經開始追問,李在明政府持續擴大財政支出的路線到底能走多遠。
更關鍵的是,南韓政府預計下週就要公布2027年度預算案。
也就是說,李炯日幾乎沒有蜜月期,接手之後立刻必須處理政府支出、公債、利率、成長以及民生物價之間彼此拉扯的難題。
李炯日在獲得提名後表示,南韓經濟正需要接受新的挑戰,才能邁向一個「不可替代的韓國」。他提出未來將透過三大「Mega Project」創造新的投資與成長機會,重新拉升潛在成長率,同時讓成長成果更廣泛分享,降低社會兩極化。(The Korea Times)
國防部的人事安排,同樣具有強烈訊號。
姜信哲出身韓國陸軍官校,曾在韓美聯合司令部、聯合參謀本部與國家安保室歷任要職,退役前官拜四星上將,並曾任韓美聯合司令部副司令。今年1月起,他出任南韓駐沙烏地阿拉伯大使,如今再被李在明召回首爾接掌國防部。(The Korea Times)
在北韓核武與飛彈威脅持續、美國川普政府重新調整全球軍事部署、南韓國內不斷討論韓美同盟分工的時刻,由一名深度參與韓美聯合作戰體系的前四星上將出任國防部長,具有相當清楚的政策意味。
法務部長提名人金勝源則代表另一條主線——司法與檢察改革。
金勝源曾任法官,之後轉任律師,2018年進入文在寅政府青瓦台工作,2020年當選國會議員後,長期參與國會法制司法委員會事務,也是共同民主黨內推動檢察改革的重要人物。李在明將法務部交到他手上,預料南韓檢察體系改革仍將是第二階段執政的重大政治戰場。
李在明這次也同步調整青瓦台幕僚。其中,國會議員李海敏被任命為總統府人工智慧與未來規畫高級秘書,能源轉型政策官員李元柱出任新設置的「Mega Project」顧問;前慶尚南道知事金慶洙則獲任命為總統政治事務特別顧問。
南韓總統府把這批人事定位為推動國家「重大社會轉型」的新團隊。
但從名單本身看得更清楚:財政交給熟悉政府機器的技術官僚,國防交給韓美聯合作戰體系出身的四星上將,法務交給檢察改革派,再把AI與大型國家投資計畫直接拉進總統府核心。
李在明不是只在「換部長」。
他是在執政第二年,同時重新排列南韓的錢、軍隊、司法與AI政策。
依南韓制度,這6名部長提名人接下來都必須接受國會人事聽證與審查;國會即使反對,總統在憲政制度上仍握有最後任命權。
真正的考驗也很快就會來。
2027年度預算案下週登場,公債市場正在看,韓國央行正在看,企業與投資人也正在看。李在明這次六部會大改組能不能把「第二年執政」變成新的政策動能,首先就要從新財長李炯日手上的那本預算書開始。

