放棄公費就能保住資格？林延鳳翻北市規則打臉　蔣得立是美國人不能拿美簽！教育局又改口「有入境資格就不用」

民進黨台北市議員林延鳳2日下午進一步翻出北市教育局自己的實施計畫，質疑問題根本不只是「要不要拿7.5萬元」，而是蔣得立究竟是否仍符合這項由台北市政府甄選、推薦及安排的交換學生資格。更值得追問的是，教育局現在宣稱「具有入境資格就不必另外申請學生簽證」，但正式計畫的白紙黑字，卻明載赴美交換學生必須依美國規定完成相關程序，若「無法取得學生簽證」，錄取資格即取消。

正式計畫寫得很清楚：不能取得學生簽證，錄取資格即取消

《放．新聞》查閱台北市政府教育局正式公布的「臺北市115學年度國際交換學生學習實施計畫」，今年全市正取25名、備取10名；正取學生若在今年3月31日以後放棄錄取資格，則不再辦理遞補。也就是說，這25個名額本身就是市府甄選後取得的公共教育資源，不只是每人附帶一筆補助款。

而在「選送學生須知」中，教育局更明白規定，錄取「僅代表獲本局推薦資格」，仍須接受選送國家安置規定審核。其中赴美國交換的學生須繼續依照美國規定完成ELTiS測驗並達到標準；條文接著明定：

「若未通過審核或無法取得學生簽證，其錄取資格即取消。」

下一款又規定，若因個人因素或選送國家的安置規定，導致「無法取得簽證或安置者」，其選送學生資格即取消，並返還已領獎學金。

問題就在這裡。

美國國務院目前公開的簽證規定明確指出，美國公民不具申請美國簽證的資格；美國公民進入美國，原則上使用美國護照，而不是取得J-1或其他美國簽證。

蔣萬安已經親口證實，蔣得立因出生於美國而具有美國國籍。

換言之，他當然具有進入美國的資格；但另一面，他也正因為是美國公民，根本不是「取得美國學生簽證」這套制度的適用對象。

教育局現在的新解釋：有入境資格「自然不用申請簽證」

面對這個矛盾，台北市教育局2日發布新聞稿，提出一套新的解釋。

教育局表示，這項交換學生計畫從未設有國籍限制，今年也有數名錄取學生具有雙重國籍，過去也曾有雙重國籍學生參加。至於學生是否需要申請簽證，「視各國規定而定」，如果學生本來就具有入境資格，「自然無須另外申請學生簽證」。

但這正是林延鳳要求教育局進一步說清楚的地方。

因為正式實施計畫寫的並不是「有合法入境資格即可」，而是直接寫下「無法取得學生簽證，其錄取資格即取消」。

教育局現在用行政解釋，把「取得學生簽證」重新解釋成「有合法入境資格即可」，這樣的解釋究竟有何依據？如果本來就是這個意思，為什麼正式簡章沒有這樣寫？

尤其對具有美國國籍、原本就不能取得美國簽證的申請者而言，這不是枝微末節，而是直接攸關錄取資格。

「不要補助」也不是「不要名額」　25個名額照樣少一個

另一個被蔣萬安「自費」說法模糊掉的問題，是補助和交換名額根本不是同一件事。

教育局計畫規定的是全市正取25人、備取10人；補助則是另一章規定的財務支持，其中一般家庭依所得級距，可獲7.5萬元或20萬元，低收入戶、中低收入戶學生則可獲70萬元。

因此，蔣得立宣布「不要補助」，並不等於他放棄這25人之一的錄取資格。

只要仍然以北市教育局選送學生身分赴美，他使用的仍然是這項計畫中的一個正取名額；原本的備取學生，也不會因為蔣家自行支付旅費就獲得交換機會。

教育局也證實，依簡章規定，3月31日以後才放棄錄取資格，不再辦理遞補。換句話說，事情發展到現在，即使蔣得立真正放棄「錄取資格」，備取學生也已無法遞補。

這也是為什麼外界質疑的核心始終不是7.5萬元。

真正稀缺的是25個名額。

還有一道沒有回答的題目：誰審蔣萬安市長兒子的資料？

林延鳳也把問題拉回最早被質疑、迄今仍沒有完全釐清的「利益迴避」。

教育局公開的計畫明載，市級複選「由本局組成甄選委員會」，進行「書面審查」及「英語面談」兩階段甄選。申請資料則包括報名表、家長同意書、個人資料同意書、中英文自我推薦函、成績單及其他佐證資料。

正式文件甚至要求家長同意書由學生、父親或監護人、母親或監護人親自簽章。

但從目前公開的實施計畫中，看不到市級甄選的書面審查是否採匿名方式，也看不到當甄選對象是台北市長本人兒子時，教育局採取了什麼額外利益迴避措施。

這才是林延鳳質疑的重點：不是否定一名未成年學生的能力，而是當申請人的父親正是整個教育行政體系最高政治首長時，制度是否做到了應有的避嫌。

「安置」條款確實早一年修改　但不能拿來回答所有疑問

至於外界另一項「是否為蔣得立量身修改簡章」的質疑，教育局2日下午進一步說明，115學年度沿用114學年度版本；「無法安置即取消資格」的文字是在114學年度加入，原因是113學年度曾有錄取學生找不到適合的寄宿家庭及學校，因此才修正規則。教育局強調，修改時間與蔣得立本次申請無關。

這項說明至少回答了「安置」文字為何出現，不能在沒有證據的情況下直接認定是為蔣得立量身訂做。

然而，它仍沒有回答另外兩個問題：

第一，美國公民無法取得美國學生簽證，為何仍符合簡章明載的赴美選送條件？

第二，蔣家自行負擔費用之後，蔣得立憑什麼繼續保有由台北市政府甄選出來的25個公共交換名額之一？

蔣萬安把「公費」改成「自費」，只能處理錢的問題。

現在真正需要台北市政府回答的，已經是資格、名額，以及利益迴避。

這三件事，沒有一件能用「我們不拿7.5萬元」帶過。