川普晶片關稅玩真的！盧特尼克證實評估新一輪加稅　「赴美製造就減免」台廠近3月再加碼200億美元

美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）9月2日接受CNBC訪問表示，川普政府正在評估對半導體祭出新一輪關稅措施，外國製晶片的稅率可能進一步提高；但企業如果把製造投資帶到美國，則可望取得關稅減免。這套制度的目的非常清楚，就是把關稅直接變成逼迫全球半導體業赴美設廠的槓桿。

盧特尼克把規則說得毫不含糊：「在美國製造，我們會給予關稅抵減；不在美國製造，就要支付關稅。」他並表示，川普政府先前已對製藥業採取類似模式，認為這套作法能有效促使製造業回流美國。

對全球半導體供應鏈而言，真正需要注意的已經不是「美國會不會課晶片關稅」，而是未來的稅率、適用產品範圍，以及企業在美國投資多少產能，將能換取多少關稅優惠。

從匿名消息到部長親口證實　晶片關稅往前走了一步

新一輪晶片關稅並非9月2日第一次浮上檯面。

路透8月27日引述Politico報導指出，川普政府正研擬一套更全面的半導體關稅方案，範圍可能不只涵蓋晶片本身，連使用晶片的筆電、遊戲機、資料中心伺服器等科技產品，都可能被納入；當時方案仍在研議，甚至可能設計分階段實施。

但當時美國政府尚未正式公布政策。

如今盧特尼克本人公開確認政府正在評估新一輪晶片關稅，意義就在於，原本停留在消息人士層次的政策討論，已經由主管美國產業與半導體政策的商務部長親口證實。

而且盧特尼克進一步說出了關稅制度的核心邏輯：投資美國，換關稅減免。

這將使晶片關稅不單純是一項貿易壁壘，而是川普政府推動半導體製造回流的產業政策工具。

美台1月協議早已埋下制度架構　設廠產能直接和免稅額掛鉤

對台灣而言，這套模式其實並不陌生。

今年1月台美關稅談判達成協議時，美國商務部公布的半導體安排就已將「赴美投資」與232條款關稅優惠直接掛鉤。

依當時公布內容，台灣半導體企業在美國興建新廠期間，可以依其規劃中的美國產能取得一定比例的半導體免稅進口額；工廠正式投產後，免稅額再依美國實際產能重新計算。台灣則成為當時首個取得美方半導體232關稅優惠安排的國家。

因此，盧特尼克9月2日提出的「赴美製造就有關稅抵減」，不是突然冒出的全新概念，而是川普政府準備把已經出現在美台協議裡的模式，進一步擴大為全球半導體政策。

對三星、SK海力士以及其他亞洲、歐洲半導體業者而言，未來可能面對的選擇也會愈來愈直接：不是赴美增加產能，就是承受更高進口關稅。

盧特尼克再提1.2兆美元　但「台灣5000億美元」要拆開看

盧特尼克在CNBC訪問中表示，目前企業承諾投入美國半導體製造的金額約達1.2兆美元，並再次提到台灣在美國高科技製造上的5000億美元承諾。

不過，這個「5000億美元」必須拆開來看。

今年1月台美協議公布時，台灣方面的正式說法是：台灣半導體、電子製造服務、AI及能源企業將進行至少2500億美元新增直接投資；台灣政府另外提供至少2500億美元信用保證，協助半導體及資通訊業者赴美投資。

也就是說，5000億美元不是全部由台灣企業直接投資，更不是台灣政府拿出5000億美元赴美設廠，而是「2500億美元企業投資＋2500億美元信用保證」的政策架構。

盧特尼克今年1月接受CNBC訪問時就曾把兩者合併稱為台灣5000億美元承諾，甚至宣稱川普政府的目標，是在任內將台灣半導體供應鏈及產能的40%移至美國；台灣談判團隊其後公開表示，40%產能移美「不可能」，雙方對這項數字的解讀並不一致。

就在盧特尼克談關稅同一天　台廠再加碼200億美元

更值得注意的是，就在盧特尼克公開談新一輪晶片關稅的同一天，台灣經濟部也在SEMICON Taiwan 2026宣布最新赴美投資盤點。

經濟部長龔明鑫表示，經濟部約3個月前盤點20家有意赴美投資的台灣企業，當時規劃金額約350億美元；最新重新盤點後，這批企業又新增約200億美元赴美投資，顯示台灣科技與半導體供應鏈赴美布局持續擴大。

這200億美元不是台積電單一公司的追加投資，而是經濟部重新盤點台灣企業後得到的新增數字。

經濟部官方新聞稿也明確表示，「臺廠啟動新一波赴美投資」，並由龔明鑫與美國在台協會處長谷立言、美國商務部半導體投資與創新部門主管Bill Frauenhofer共同出席美國館活動。

路透同日也報導，台灣企業規劃再增加約200億美元美國投資，主要受到AI應用及半導體需求持續增加推動。

盧特尼克又預告「下周還有」　是否同一批投資待釐清

盧特尼克接受CNBC訪問時還透露，台灣下周將宣布新一輪對美投資。

這一句尤其值得繼續追。

因為台灣經濟部9月2日才剛公開「新增200億美元」的最新盤點，盧特尼克卻在美國同日預告台灣「下周」還有新投資宣布。

目前公開資料尚無法確認，盧特尼克所指的是這批200億美元投資的後續具體企業名單，還是另一筆尚未曝光的新投資計畫，因此兩個數字不能直接相加。

但可以確定的是，美國政府正在同時運用關稅、免稅額與投資優惠，把外國半導體企業赴美設廠與市場准入條件綁得愈來愈緊。

台積電目前已經把美國投資總額提高到2650億美元；其他台灣半導體與AI供應鏈企業也在擴大美國布局。

現在，川普政府又把下一張牌翻了出來。

在美國做，就減稅；不在美國做，就加稅。

新一輪晶片關稅最後稅率多少、涵蓋晶片本身還是連伺服器與電子產品一起課，目前仍待白宮與商務部正式公布。

但盧特尼克9月2日的談話已經把川普第二任的半導體產業政策說得非常清楚：美國不只拿補貼吸引晶圓廠，而是準備用關稅把全球半導體供應鏈一步一步往美國拉。