
我們從小看到的世界地圖,可能真的把世界「畫歪了」。
聯合國大會4日以164票贊成、1票反對、6票棄權,通過由非洲國家推動的決議,鼓勵各國逐步減少在學校、政府機構及公共傳播中使用已有近500年歷史的麥卡托投影(Mercator projection),改採更能忠實呈現各洲實際面積比例的「Equal Earth」等距地圖投影。
唯一投下反對票的國家,是美國。
這場看似只是「換一張地圖」的行動,背後卻牽動非洲國家對殖民歷史、世界觀與國際權力關係長年的不滿。
主導提案的多哥外交部長杜塞(Robert Dussey)在表決前說得非常直接:「一個公平的世界,從一張公平的地圖開始。」
一張用了450年的地圖 讓格陵蘭看起來和非洲一樣大
問題出在1569年由佛蘭德斯地理學家墨卡托設計的麥卡托投影。
地球是球體,攤平成平面地圖必然產生變形。麥卡托投影最大的優點,是能保持方向角度,讓航海者在地圖上畫一條直線就能維持固定航向,因此幾百年來對航海極有價值。
代價卻是愈靠近南北極,陸地面積被放得愈大。
最經典的例子就是格陵蘭。
傳統世界地圖上,格陵蘭看起來幾乎與整個非洲大陸差不多大;實際上,非洲面積大約是格陵蘭的14倍。歐洲、北美、俄羅斯等高緯度地區同樣被視覺放大,而接近赤道的非洲、南美及東南亞則被相對縮小。
非洲國家認為,問題不是數學本身,而是這張地圖幾百年來逐漸變成全球教室與公共空間的標準世界圖像。
當孩子從小看到「歐洲巨大、非洲偏小」,地圖就在不知不覺間建立一種錯誤的世界尺度。
聯合國推Equal Earth 不是要禁止航海使用麥卡托
這次決議支持使用2018年推出的Equal Earth投影。
Equal Earth並不能讓地球平面化後完全沒有變形,但它最大的特色,是盡量保存各陸塊真正的面積比例,因此非洲、南美等赤道附近大陸會呈現出更接近實際大小的樣貌。
決議本身沒有法律拘束力,也不是要求世界全面禁止麥卡托投影。
多哥政府特別說明,麥卡托在海上與航空導航仍非常實用,這次行動「完全不挑戰」它在導航領域的用途;真正要改的是學校教材、一般世界地圖,以及公共機構呈現全球地理時的預設方式。
多哥準備率先示範。
杜塞表示,多哥希望在今年底以前更換學校的地理教材,成為第一個全面調整教科書世界地圖的國家,接著再與非洲聯盟其他成員及其他區域支持者合作,推動更多政府與教育機構跟進。
下一步甚至還要找Google Maps等地圖、GPS與定位科技業者談。
美國為什麼唯一投反對票
164國贊成時,美國成為唯一投下反對票的國家。
美方代表批評,這項決議是在推動「意識形態議程」,聯合國應把時間集中在真正關係國際和平、繁榮與國家關係的問題,而不是地圖投影。
非洲國家的看法完全不同。
杜塞把地圖改革直接連結到非洲重新檢視殖民歷史的行動。他認為,麥卡托投影之所以成為全球標準,本身就與歐洲殖民擴張及歐洲中心世界觀密切相關。
但他也強調,這場運動「不是攻擊歐洲,也不是攻擊任何文明」,真正目的是讓人們看到一個更接近實際比例的地球。
地圖從來不是單純的一張紙。
國界怎麼畫、國家放在哪裡、哪一塊土地看起來比較大,都會影響一個人如何想像這個世界。
如今164個國家共同投票要求換一張地圖,非洲真正要改變的,其實不只是自己在地圖上的大小,而是自己在世界想像中的位置。

